про відкладення підготовчого засідання
15 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3097/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відкладення підготовчого засідання за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
17 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 20.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 15.09.2020, а також зобов'язано відповідача надати суду у строк до 10.09.2020 матеріали особової справи ОСОБА_1 та запропоновано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення зазначеної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (а.с. 50-51).
Сторони в підготовче засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні за відсутності сторін.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі направлено відповідачу 25.08.2020 на адресу, яку зазначено позивачем в позовній заяві від 10.08.2020, як адреса для листування.
07.09.2020 до суду повернувся конверт з зазначенням причини повернення "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 54).
Отже, станом на 15.09.2020 ухвала суду від 20.08.2020 відповідачем не отримана, відповідно не виконана.
Положеннями статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно з частиною другою статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання судом принципів адміністративного судочинства, визначених статтями 6-11 КАС України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись статтями 9, 44, 77, 80, 94, 205, 173, 181, 241, 243, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Повторно зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 в строк до 16 жовтня 2020 року надіслати суду
- матеріали особової справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 );
- відзив на позовну заяву. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем - суб'єктом владних повноважень - відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Відкласти підготовче засідання у справі № 360/3097/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до 19 жовтня 2020 року.
Наступне підготовче засідання призначити на 19 жовтня 2020 року об 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
СуддяВ.С. Шембелян