про відкриття провадження
08 вересня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3513/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду К.М. Притула, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Київ Клітченко Оксани Анатоліївни (вул.Окіпної Раїси,4,корп.А,оф.35А,м.Київ2,Лівобережна Частина Києва, Київ,02002) про скасування постанов державного виконавця, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу міста Київ Клітченко Оксани Анатоліївни, в якому просить:
- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Київ Клітченко Оксани Анатоліївни від 05.08.2020 про відкриття виконавчого провадження № 62727806;
- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Київ Клітченко Оксани Анатоліївни від 05.08.2020 про стягнення з боржника основної винагороди по виконавчому провадженню № 62727806;
- стягнути на користь позивача понесені судові витрати.
Ухвалою суду від 31 серпня 2020 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з необхідністю подати позивачу заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
У встановлений судом строк представником позивача подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Обґрунтовуючи вказану заяву, представник позивача вказує, що позивачу стало відомо про винесення постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та про стягнення з боржника основної винагороди 25 серпня 2020 року, коли отримав казані постанови поштою.
Суд вважає поважними вказані вище обставини причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, а тому, суддя дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Позивач в позовній заяві вказав третю особу, що не не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "Фінансова компанія "Аланд".
Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки ТОВ "Фінансова компанія "Аланд", суд дійшов висновку про необхінідсть залучення вказаної особи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Крім того, представником позивача разом із позовною заявою подано клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати матеріали виконавчого провадження № 62727806.
Відповідно до ч.1 ст 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Клопотання представника відповідача відповідає вимогам ст. 80 КАС України.
Таким чином, суддя дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Відповідно до положень ст.ст.260, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Дана справа відноситься до категорії справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Відповідно до ч.4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Зважаючи на скорочені строки розгляду даної категорії справи, суддя вважає за необхідне встановити скорочені строки для подачі відзиву на позовну заяву для відповідача та пояснення по справі для третьої особи.
Керуючись ст.ст 3, 257, 258, 260, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Київ Клітченко Оксани Анатоліївни про скасування постанов державного виконавця.
Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Аланд" (вул.Саксаганського, 14, оф.301,м.Київ 33,01033) в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні на 16 вересня 2020 року о 09:00 год. в приміщені Кіровоградського окружного адміністративного суду, за адресою: вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання № 1.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.
Роз'яснити сторонам, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу строк в один день з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надана іншим учасникам справи одночасно з наданням відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача у строк, встановлений для подачі відзиву на позовну заяву, надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 62727806.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Встановити третій особі строк в один день з дня вручення даної ухвали для подання пояснення на позовну заяву.
Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула