про заміну боржника у виконавчому листі
17 вересня 2020 року 320/6265/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у місті Києві заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрхарчопромкомплекс» з позовом до Київської митниці Державної фіскальної служби, у якому просить суд:
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA125250/2019/610076/1 від 24.05.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС № UA125250/2019/00152 від 24 травня 2019 р.
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA125250/2019/610077/1 від 24.05.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00153 від 24.05.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA 125250/2019/610083/1 від 30.05.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС № UA125250/2019/00164 від 30.05.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA125250/2019/610082/1 від 30.05.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС № UA 125250/2019/00163 від 30.05.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA 125250/2019/610081/1 від 30.05.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00162 від 30.05.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610087/1 від 03.06.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA 125250/2019/00169 від 03.06.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № 11А125250/2019/610086/1 від 03.06.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС № UA125250/2019/00168 від 03.06.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA125250/2019/610088/1 від 03.06.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00170 від 03.06.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № ІЛА125250/2019/610111/1 від 19.06.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС № UA125250/2019/00200 від 19.06.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA125250/2019/610110/1 від 19.06.2019 р.
-визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00199 від 19.06.2019 р.
Рішенням суду від 02.03.2020 адміністративний позов задоволено в повному обсязі.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.08.2020 апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби - залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року - без змін.
07.09.2020 на адресу суду надійшла заява від представника позивача про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження, а саме боржника - Київську митницю Державної фіскальної служби України.
За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Леонтовичу А.М.
Ухвалою суду від 09.09.2020 призначено судове засідання щодо розгляду заяви про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження на 17.09.2020.
17.09.2020 сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули.
Судом відповідно до частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалено здійснювати розгляд заяви без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та без участі сторін.
Згідно статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга).
Судом відповідно до частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалено здійснювати розгляд заяви без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та без участі сторін.
Щодо клопотання заявника про заміну сторони її правонаступником у справі суд зазначає, що оскільки матеріали виконавчого провадження у даній справі заявником не долучено до клопотання, а у справі видано лише виконавчий лист №320/6265/19, суд розцінює дане клопотання як заміну сторони у виконавчому документі.
Відповідно до ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 р. № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.
Відповідно до додатку № 2 до вказаної постанови, Київська міська митниця ДФС ввійшла до складу Київської митниці Держмитслужби.
У той же час, відповідно до наказу Київської митниці Держмитслужби від 06.12.2019 №7 "Про початок роботи Київської митниці Держмитслужби" початком її роботи визначено 08.12.2019.
При цьому, відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Отже, Київська митниця Держмитслужби стала правонаступником Київської міської митниці ДФС шляхом її реорганізації (приєднання).
Крім того, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Київська митниця ДФС перебуває в стані припинення.
З огляду на викладене, наявні підстави для заміни сторони її правонаступником, а саме: Київської міської митниці Державної фіскальної служби України на її правонаступника Київську митницю Державної митної служби України, а відтак клопотання відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрхарчопромкомплекс» про заміну сторони її правонаступником - задовольнити.
2. Замінити сторону у виконавчому листі виданого Київським окружним адміністративним судом в справі №320/6265/19 - Київську міську митницю Державної фіскальної служби України на її правонаступника Київську митницю Держмитслужби (03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8-а, код ЄДРПОУ 43337359).
3. Копія ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Леонтович А.М.