про витребування доказів
17 вересня 2020 року справа № 320/6745/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на посаді,
17 грудня 2018 року до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасування наказ Головного управління Національної поліції в Київській області від 13.09.2018 № 463 о/с про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаду заступника начальника слідчого відділу Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області,
- поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаді заступника начальника Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області - начальника слідчого відділу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 (суддя Лапій С.М.) відкрито провадження в адміністративній справі №320/6745/18, визначено, що розгляд справи буде здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Київській області (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код 40108616) від 13.09.2018 № 463 о/с. Поновлено гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на посаді заступника начальника Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області - начальника слідчого відділу. В частині поновлення на посаді рішення підлягає негайному виконанню.
Виконавчий лист у справі не видавався.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2019 апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 задоволено. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 скасовано. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено повністю.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.07.2020 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2019, а справу направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
14.07.2020 матеріали адміністративної справи №320/6745/18 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та внаслідок автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 прийнято адміністративну справу №320/6745/18 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О., вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, витребувано докази та призначено підготовче засідання у справі на 17.09.2020.
У підготовче судове засідання, призначене на 17.09.2020, з'явився позивач.
Представника відповідача до участі у підготовчому судовому засіданні судом не допущено, у зв'язку з ненаданням доказів належного уповноваження ОСОБА_2 на вчинення процесуальних дій від імені Головного управління Національної поліції в Київській області (відсутність інформації про дану особу в ЄДР як підписанта).
Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 були витребувані докази від відповідача.
У той же час, вимоги ухвали відповідачем у повному обсязі не виконано.
Крім того, у підготовчому судовому засіданні 17.09.2020 у суду виникла необхідність витребування нових доказів від відповідача.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача, проти чого позивач не заперечував.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності витребування доказів від відповідача, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Витребувати докази у справі від відповідача:
- належну копію рапорту позивача від 01.10.2018 (в наданій не є читабельною частина тексту)
- копію наказу відповідача №463 о/с від 13.09.2018 в повному обсязі (копія з оригіналу ), засвідчену належним чином та оригінал наказу відповідача №463 о/с від 13.09.2018 - для огляду в судовому засіданні;
- довідку про нараховані суми грошового забезпечення позивача за вересень - листопад 2018 року із зазначенням посади позивача, в разу призначення за цей період на іншу посаду, розмежувати відомості про нараховані суми грошового забезпечення щодо посадового окладу та інших видів грошового забезпечення за різними посадами із зазначенням дат їх обіймання;
- оригінал Журналу обліку наказів, вказівок, рішень колегії - для огляду в судовому засіданні (почато 04.01.2018 закінчено 27.12.2018);
- нормативне обґрунтування щодо не ознайомлення позивача з наказом по особовому складу №463 о/с від 13.09.2018, у разі якщо призначення відбувалось за ініціативою працівника;
- копію акту передачі - прийому справ за посадою від заступника начальника Броварського ВП - начальника слідчого відділу до заступника начальника слідчого відділу Броварського ВП, у разі відсутності чи нескладання такого - зазначити причини;
- копію штатного розпису Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області станом на 13.09.2018 та на час розгляду справи із наказами про їх затвердження, в разі відсутності такого - зазначити термін зберігання згідно номенклатури справ та надати докази його знищення;
- копії всіх наказів (витягів з наказів) про переміщення (призначення на інші посади) щодо позивача після видання наказу №463 о/с від 13.09.2018 по теперішній час;
- копію наказу, виданого на виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 у справі №320/6745/18 та наказу, виданого після скасування цього рішення постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2019;
Витребувані докази надати до суду у строк до 06.10.2020 із доказами завчасного направлення позивачу.
2. Відкласти підготовче судове засідання на 06 жовтня 2020 року на 12:00 год.
3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.