Справа № 296/6879/20
3/296/2524/20
"15" вересня 2020 р. Корольовський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого судді: Скрипки О.В.,
при секретарі: Ласкажевській О.О.,
за участю прокурора: Рудик Т.В.,
особи, яка притягається
до адміністративної
відповідальності: ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали, які надійшли від УСР в Житомирській області ДСР НП України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки с. Вільськ Черняхівського району Житомирської області, працюючої секретарем судового засіданні Житомирського окружного адміністративного суду, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 220 від 12.08.2020 р., ОСОБА_1 , займаючи у період з 2015 року по даний час посаду секретаря судового засідання Житомирського окружного адміністративного суду та будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі - Закону) суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Так, відповідно до наказу керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 року № 02-37-ОС ОСОБА_2 переведено з посади провідного спеціаліста відділу аналітично-статистичної роботи на посаду секретаря судового засідання.
На підставі наказу керівника Житомирського окружного адміністративного суду від 28.07.2016 року за № 02-60-ОС відповідно до статті 35 Сімейного кодексу України та у зв'язку з одруженням секретарю судового засідання ОСОБА_2 змінено прізвище на « ОСОБА_3 ».
Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема підпунктом «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону передбачено його розповсюдження на державних службовців.
Отже, ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані із корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до частини першої статті 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.
17 березня набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)», відповідно до якого було внесено зміни до Закону України «Про запобігання корупції» та продовжено до 1 червня термін подання щорічних декларацій у 2020 році.
Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий (2019) рік лише 04.06.2020, тобто несвоєчасно.
Таким чином, гр. ОСОБА_1 у період обов'язкової подачі декларації, тобто до 01.06.2020 не подала декларацію, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону, відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Під час розгляду справи в суді ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому правопорушенні визнала повністю, щиро розкаялася у вчиненому, прохала суд суворо її не карати, врахувати те, що на її утриманні перебуває малолітня дитина, 2018 р.н.
Прокурор в судовому засіданні вважала вину ОСОБА_1 доведеною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, прохала визнати ОСОБА_1 винною та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в межах мінімального розміру санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Також, під час судового розгляду справи були досліджені письмові матеріали, а саме: протокол про адміністративне правопорушення № 230 від 12.08.2020 р., витяг з Єдиного державного реєстру декларацій, наказ керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду № 02-37-ОС від 09.06.2015 р. про переведення ОСОБА_2 , наказ № 02-06-ОС від 28.07.2016 р. про зміну прізвища ОСОБА_2 на « ОСОБА_3 » письмові пояснення ОСОБА_1 від 15.07.2020 р.
Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2019 рік, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини справи, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 , суд визнає щире розкаяння. Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.
Також суд враховує те, ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою вину у вчиненому правопорушенні визнала, щиро розкаюється у вчиненому, має на утриманні сина ОСОБА_4 , 2018 р.н., на якого отримує соціальну допомогу в розмірі 860 гривень, що підтверджується відповідною довідкою АТ КБ "Приватбанк".
Викладені обставини у своїй сукупності суд визнає такими, що свідчать про малозначність вчиненого правопорушення, а тому у даному конкретному випадку, як виняток, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись оголошенням усного зауваження.
На погляд суду таке рішення суду буде відповідати критерію законності та справедливості, а застосування вищевказаної норми Закону на переконання суду буде необхідним та достатнім для виправлення правопорушника та попередження вчинення ним нових правопорушень.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.172-6 КУпАП - закрити.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Cуддя О. В. Скрипка