ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"17" вересня 2020 р. Справа № 300/2050/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду питання щодо можливості витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Долинським районним відділом державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та скасування постанови від 01.10.2019, -
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Матвіїв Є.І., звернувся до суду з адміністративним позовом до Долинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, державного виконавця Борис Юлії Борисівни про визнання дій протиправними та скасування постанови від 01.10.2019 року.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 року відкрито провадження у даній справі, за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України та призначено судовий розгляд на 15.09.2020 року.
Представник позивача в судове засідання 15.09.2020 року не з'явилася, однак через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи без її участі. Просила позов задоволити з мотивів, викладених в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду.
Частиною 3 статті 268 КАС України визначено, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 КАС України).
Таким чином, суд дійшов висновку про продовження розгляду справи за відсутності сторін, на підставі поданих сторонами доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку письмового провадження.
В ході розгляду справи, судом встановлено, що підставою звернення позивача із вказаним позовом є визнання незаконною та скасування постанови від 01.10.2019 року, яка винесена у виконавчому провадженні ВП № 57169452 про накладення штрафу в розмірі 66 087,57 грн.
З матеріалів адміністративної справи встановлено, що згідно розрахунку заборгованості по сплаті аліментів боржником від 01.09.2019 року, державним виконавцем Долинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області - Борис Ю.Б. 01.10.2019 року прийнято постанову про накладання штрафу у розмірі 66 087,57 грн., що складає 20% від суми заборгованості 330 437,86 грн. (станом на 01.10.2019 року) в користь стягувачки ОСОБА_2 .
Суд, розглянувши обгрунтування, викладені представником позивача у позовній заяві, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, встановив, що в матеріалах справи відсутній відповідний розрахунок від 01.09.2019 року.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи вищенаведене, з огляду на предмет доказування по вказаній справі, а також, з метою з'ясування всіх обставин та повного, всебічного, об'єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) належним чином засвідчену копію розрахунку від 01.09.2019 року.
Водночас, з метою проведення правового аналізу оскаржуваного рішення відповідача в аспекті положень статті 2 КАС України, суд вбачає за необхідне витребувати у відповідача також розрахунок заборгованості по сплаті аліментів гр. ОСОБА_1 станом на 01.10.2019 року.
Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України перебачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно із частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 14, 77, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Витребувати у Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) належним чином засвідчені копії розрахунків від 01.09.2019 року та від 01.10.2019 року.
2. Зобов'язати Долинський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надати визначені пунктом 1 даної ухвали докази протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.
3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Панікар І.В.