Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
17 вересня 2020 р. Справа №200/1450/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошового забезпечення
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення, компенсації за невикористану додаткову відпустку учасника бойових дій за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року;
- стягнення суми індексації грошового забезпечення за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року у розмірі 9804,94 гривень;
- стягнення суми компенсації за невикористану додаткову відпустку учасника бойових дій за 2015-2016 роки у розмірі 6324,36 гривень;
- стягнення суми компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення у розмірі 3995,86 гривень у зв'язку з порушенням строків виплати компенсації за невикористану додаткову відпустку у розмірі 2447,52 гривень;
- стягнення суми моральної шкоди у розмірі 480,00 гривень (з урахуванням заяви про зменшення позивних вимог від 10.03.2020 року).
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошового забезпечення задоволено частково.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошового забезпечення у зв'язку з порушенням строків виплати компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій та індексації грошового забезпечення.
Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 480 (чотириста вісімдесят) гривень 00 копійок.
В решті позовних вимог - відмовлено.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а - змінено.
Виключено абзац другий, третій, п'ятий з резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а та змінено абзац четвертий резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а.
В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а - залишено без змін.
03 вересня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом видані виконавчі листи по справі 200/1450/20-а на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року без урахування змін, внесених постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року.
Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.
03 вересня 2020 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року видано чотири виконавчих листа №200/1450/20-а щодо:
- «Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року»;
- «Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року»;
- «Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошового забезпечення у зв'язку з порушенням строків виплати компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій та індексації грошового забезпечення»;
- «Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) моральну шкоду у розмірі 480 (чотириста вісімдесят) гривень 00 копійок».
Відповідно до ч. 1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а - змінено.
Абзаци другий і третій резолютивної частині рішення про визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій та індексації грошового забезпечення за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року, зобов'язати Донецький обласний військовий комісаріат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року скасовано, а в цій частині у задоволені позовних вимог відмовлено.
Абзац четвертий резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції “Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) суму індексацію грошового забезпечення за період вересень 2015 року - квітень 2016 року у розмірі 9 804,94 ( дев'ять тисяч вісімсот чотири ) грн. 94 коп.
Абзац п'ятий резолютивної частини рішення про зобов'язання Донецького обласного військового комісаріату нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошового забезпечення у зв'язку з порушенням строків виплати компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій та індексації грошового забезпечення скасовано, а в цій частині у задоволені позовних вимог відмовлено.
В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а - залишено без змін.
Згідно ч. 2 ст. ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Відповідно до інформаційного листа пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» від 25 вересня 2015 року процесуальною підставою для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема у разі видачі виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню).
Відповідно до ч. 4 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.
Суд зазначає, що виконавчі листи до органів виконавчої служби України з метою примусового виконання не пред'являлися.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а змінено та виключено абзац другий, третій, п'ятий з резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а та змінено абзац четвертий резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а на підставі якого видано виконавчі листи.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про визнання виконавчих листів, виданих 03 вересня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом на підставі рішення від 24 березня 2020 року у справі № 200/1450/20-а таким, що не підлягають виконанню.
Крім того, суд зазначає, що ОСОБА_1 має право звернутися до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про отримання виконавчих листів, які будуть видані на підставі постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року.
Керуючись статями 243, 248, 256, 294, 295, 374, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Визнати виконавчі листи, видані 03 вересня 2020 року по справі № 200/1450/20-а на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року щодо:
- «Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року»;
- «Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року»;
- «Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошового забезпечення у зв'язку з порушенням строків виплати компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій та індексації грошового забезпечення» такими, що не підлягають виконанню.
Повний текст ухвали складено та підписано 17 вересня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Л.Б. Голубова