Справа № 187/1240/20
1-кс/0187/424/20
"15" вересня 2020 р. смт Петриківка
Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Петриківського відділення поліції Новомосковського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області,-
14.09.2020 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області звернувся ОСОБА_2 із скаргою на бездіяльність працівників Петриківського відділення поліції Новомосковського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області, в якій просить внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення; притягнути ОСОБА_3 та працівників поліції до відповідальності у відповідності до Закону; стягнути з органів поліції матеріальну та моральну шкоду в сумі 15000 грн.; скасувати незаконні протоколи від 05.08.2020 та від 10.09.2020.
Вирішуючи питання про відкриття провадження по даній скарзі суд виходить з наступного.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до частини 2 статті 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Зі змісту заявлених скаржником вимог та їх обґрунтування вбачається, що предметом його скарги до суду є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення; притягнення винних осіб до відповідальності; стягнення заподіяної шкоди; скасування протоколів про адміністративне правопорушення.
На підставі ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За вказаного вбачається, що скарга ОСОБА_2 в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення відповідає вимогам закону, таким чином, достатньо підстав для відкриття провадження та призначення скарги в цій частині до розгляду. У відкритті провадження в іншій частині скарги слід відмовити з огляду на те, що встановлений ч. 1 ст. 303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним, а тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК (ч. 2 ст. 303 КПК України).
Керуючись ст. 303-306 КПК України, -
постановив:
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Петриківського відділення поліції Новомосковського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та призначити до судового розгляду на 18 вересня 2020 року на 14 год. 00 хв., у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Петриківського районного суду Дніпропетровської області.
У відкритті провадження в іншій частині скарги ОСОБА_2 відмовити.
У судове засідання викликати: скаржника, слідчого та прокурора.
Ухвалу, в частині відмови у відкритті провадження за скаргою, може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня отримання копії судового рішення особою, яка її оскаржує.
Суддя:ОСОБА_1