Справа № 211/5349/20
Провадження № 4-с/211/21/20
16 вересня 2020 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Папарига В.А. розглядаючи матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу ДВС у Довгинцівському районі міста Кривого Рогу, зацікавлена особа відділ ДВС у Довгинцівському районі міста Кривого Рогу, -
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною та скасувати повністю з моменту винесення постанову державного виконавця державного виконавця відділу ДВС у Довгинцівському районі міста Кривого Рогу № 61860228 від 07.07.2020 року.
Згідно з ч. 1ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до положень ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Як роз'яснив Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ у постанові «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 за № 6 (п. 12, 13), скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ, незалежно від місця виконання судового рішення, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями ЦПК України.
Ознайомившись із матеріалами даної скарги, вважаю, що вона має бути залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст.175,177 ЦПК України.
Так, відповідно до вимог ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити в тому числі: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до положень ст. 449 ЦПК України скаргу на рішенням, дію або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Крім того, як слідує з положень ч.1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
В той же час, в скарзі ОСОБА_1 не зазначено заінтересованою особою стягувача по виконавчому провадженні та його дані, а назва державної виконавчої служби зазначена невірно, скарга не містить інформації на підставі чого відкрито вказане виконавче провадження, а саме не містить даних щодо судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, під час виконання якого, на думку скаржника, порушено його права, що є суттєвим при визначені чи підвідомча вказана скарга суду до якого звернувся скаржник.
Крім того, зі скарги не зрозуміло коли особа дізналася про порушені права, скаржник просить скасувати постанову, однак коли він дізнався про винесення вказаної постанови та отримав її копію не зазначає, доказів цих обставин суду не надає.
При цьому, згідно положень ч.5ст. 177 ЦПК України, яка кореспондується з вимогами ч. 2ст. 83 ЦПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом, яке повинно відповідати вимогам ч. 2ст. 84 ЦПК України.
Скарга також не відповідає вимогам п.п. 8, 10 ч. 3ст. 175 ЦПК України, а саме: в скарзі не зазначено щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; відсутнє підтвердження заявника про те, що ним не подано іншої скарги з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з частинами 1, 2ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне скаргу залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення вищезазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.
Частиною 3ст. 185 ЦПК України передбачено, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цьогоКодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Враховуючи зазначене, залишення скарги без руху жодним чином не перешкоджає скаржнику у доступі до правосуддя після усунення недоліків скарги.
Керуючись ст.ст.175,177,185,260,261, 447-450 ЦПК України, суддя, -
Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу ДВС у Довгинцівському районі міста Кривого Рогу, зацікавлена особа відділ ДВС у Довгинцівському районі міста Кривого Рогу - залишити без руху, про що повідомити заявника, надавши йому строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання заявником копії ухвали.
Роз'яснити, що в іншому випадку скарга вважається неподаною і повертається заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: В. А. Папарига