Справа №:755/10922/20
Провадження №: 1-кс/755/3563/20
"26" серпня 2020 р. м.Київ
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Дніпровського районного суду м.Києва, скаргу заявника ОСОБА_3 в інтересах ПП «САКУРА-М ТЕХНО», ТОВ «БЕЗПЕКА БІЗНЕСУ УА» на бездіяльність слідчого Дніпровського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
03.08.2020 року до Дніпровського районного суду м.Києва надійшла скарга заявника ОСОБА_3 в інтересах ПП «САКУРА-М ТЕХНО», ТОВ «БЕЗПЕКА БІЗНЕСУ УА» на бездіяльність слідчого Дніпровського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі заявник посилається на те, що 17.06.2020 року ним подано повідомлення до Дніпровського УП ГУНП у м.Києві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, щодо ПП «САКУРА-М ТЕХНО» та ТОВ «БЕЗПЕКА БІЗНЕСУ УА». Проте станом на день звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про вчинення кримінальних правопорушень не були внесенні в порушення вимог ст.214 КПК України. На підставі викладеного, заявник просить слідчого суддю зобов'язати компетентних осіб Дніпровського управління поліції ГУНП у місті Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 за попередньою правовою кваліфікацією відповідно до ч.2 ст.190 КК України, у відповідності до поданого повідомлення, яке зареєстроване у Дніпровському УП ГУНП у м.Києві в журналі Єдиного обліку за №39064 від 19.06.2020 року та розпочати розслідування.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 , не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, та скаргу підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у ній, просив її задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися, повідомилися судом про час і місце судового засідання належним чином та своєчасно. Відсутність прокурора чи слідчого в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалося відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язковою участю особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, долучені до неї матеріали (зокрема повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 15.06.2020 року), слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч.ч.1, 2 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх спав України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за податковим законодавством.
Як вбачається з п.1.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідування вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з інших джерел.
Аналізуючи вказані вимоги закону та зміст повідомлення подане заявником ОСОБА_3 в інтересах ПП «САКУРА-М ТЕХНО», ТОВ «БЕЗПЕКА БІЗНЕСУ УА» до Дніпровського УП ГУНП у м.Києві від 15.06.2020 року, яке зареєстроване в ЄО за №39064 від 19.06.2020 року щодо вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для невнесення вказаного повідомлення до ЄРДР, оскільки воно містить чіткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України.
Таким чином скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 9, 22, 214, 303-306, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу заявника ОСОБА_3 в інтересах ПП «САКУРА-М ТЕХНО», ТОВ «БЕЗПЕКА БІЗНЕСУ УА» на бездіяльність слідчого Дніпровського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати службових осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 в інтересах ПП «САКУРА-М ТЕХНО», ТОВ «БЕЗПЕКА БІЗНЕСУ УА», яке було отримано особами Дніпровського управління поліції ГУНП в м.Києві та зареєстровано в Єдиному обліку за №39064 від.19.06.2020 року.
Копію ухвали направити заявнику та до Дніпровського УП ГУНП у м.Києві для виконання і прокурору для відома та контролю.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя Дніпровського районного суду
м.Києва ОСОБА_1