415/4750/20
2-а/415/353/20
про відкриття провадження в адміністративній справі
15 вересня 2020 року м. Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Калмикова Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до командира 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Луганській області старшого лейтенанта поліції Бербенця Олександра Олександровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення у справі про адміністративне правопорушення,-
ОСОБА_1 звернувся до Лисичанського міського суду з адміністративною позовною заявою до командира 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Луганській області старшого лейтенанта поліції Бербенця Олександра Олександровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення у справі про адміністративне правопорушення. Позов заявлено з підстав складення постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі. Позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Відповідач: Командир 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Луганській області старшого лейтенанта поліції Бербенець Олександр Олександрович, місце роботи за адресою: вул. Штейгерська, буд. 8, м. Лисичанськ, 93100, Луганська область, Україна, код ЄДРПОУ 056298.
Ухвалою Лисичанського міського суду Луганської області від 27.07.2020 року заяву було залишено без руху у зв'язку з недодержанням позивачем вимог, викладених у ст.ст. 160-161 КАС України.
Вказану ухвалу позивач отримав 30.07.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №93100 0718153 3.
09.09.2020 року до Лисичанського міського суду Луганської області від позивача надійшла заява про звільнення від сплати судового збору в обґрунтування якого посилається на те, що він працює та отримує мінімальну заробітну плату, має на утриманні малолітню дитину та дружину, яка не отримує дохід та перебуває у декретній відпустці, тому просить суд не позбавляти його права доступу на правосуддя, звільнивши його від сплати судового збору за подачу позовної заяви.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантується право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції України кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Конституції України передбачено, що звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод громадянина, на підставі Конституції України гарантується.
Зазначені положення конкретизуються у ст. 5 КАС України, в якій зазначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Суд, як орган, наділений процесуальними повноваженнями щодо вирішення спору, має розглядати справу відповідно до норм, встановлених КАС України, не порушуючи при цьому право особи на судовий захист, яке гарантується Конституцією та законами України.
Суд розглядає справу на засадах змагальності та диспозитивності (ст. 9 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначених строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З вищенаведених норм вбачається, що суд може звільнити від сплати судового збору враховуючи майновий стан сторони.
З урахуванням поданого позивачем клопотання про звільнення від сплати судового збору, враховуючи його скрутне матеріальне становище, а також те, що подана ним позовна заява стосується порушення його прав, що передбачені законом, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160-161, 286 КАС України. Підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Справа підсудна - Лисичанському міському суду Луганської області. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи те, що предметом даної категорії справ є спір з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому відповідно до особливостей розгляду даної категорії адміністративних справ, які передбачені ст. 286 КАС України, дана справа є терміновою і підлягає розгляду протягом десяти днів з дня відкриття провадження.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 174, 260, 286 КАС України,
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до командира 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Луганській області старшого лейтенанта поліції Бербенця Олександра Олександровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення у справі про адміністративне правопорушення.
Звільнити позивача ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви про захист порушених прав.
Судове засідання у справі призначити на 25 вересня 2020 року о 13 годині 30 хвилин у залі судових засідань в приміщенні Лисичанського міського суду Луганської області, розташованому за адресою: вул. Штейгерська, 38, м. Лисичанськ, Луганська область, без виклику учасників справи.
Витребувати від відповідача в строк до 25.09.2020 року належним чином завірену копію постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 серії ЕАМ №2670949 від 11.06.2020 року, яку було складено старшим лейтенантом ОСОБА_2 копію письмових пояснень ОСОБА_1 , з приводу правопорушення, якщо вони ним надавались, копії письмових пояснень свідків з приводу правопорушення, якщо такі пояснення відбирались, а також копії всіх відеозаписів правопорушення, які були зроблені за допомогою відеокамер, що розташовані на одязі патрульних поліцейських та в автомобілі патрульних поліцейських. Відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет - http://court.gov.ua/fair/sud2318.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачу.
Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СУДДЯ Ю. О. КАЛМИКОВА