Справа № 686/17855/20
Провадження № 1-кс/686/11287/20
11 вересня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №12020240000000156,
09.09.2020 року старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що протягом 2017-2020 років, проводиться незаконна рубку лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внаслідок чого останньому спричинено тяжкі наслідки.
Дане кримінальне правопорушення 07.04.2020 року, зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №12020240000000156, правова кваліфікація правопорушення - ч. 2ст. 364 КК України.
Встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 21 від 11.05.1999 на територіях Шепетівського та Полонського районах Хмельницької області створено регіональний ландшафтний парк « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - ПЗФ), загальною площею 15660,3 га. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 8- 20/2005 від 23.12.2005 затверджено положення про ПЗФ, де визначено територію на якій ІНФОРМАЦІЯ_3 провадить обмежену господарську діяльність.
30.05.2017 за № 9/5 ІНФОРМАЦІЯ_4 видано ІНФОРМАЦІЯ_3 охоронне зобов'язання щодо передачі під охорону та забезпечення встановленого згідно Закону України «Про природно-заповідний фонд України» режиму на території ПЗФ, загальною площею 4395,3 га. Вказане підприємство, з метою оскарження зазначеного охоронного зобов'язання зверталося в судовому порядку до ІНФОРМАЦІЯ_5 , Вінницького адміністративного суду та Верховного Суду, щодо його оскарження. Постановою Верховного Суду віл 23.07.2019 вказані оскарження залишено без задоволення.
Згідно відповідей ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_4 затвердження лімітів з 30.05.2017 року по даний час на використання природних ресурсів в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 не здійснювалось.
Згідно інформації із ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі Управління) щодо проведення ревізій протягом 2017- 2020 років на ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі Підприємство), що за період 2017 - І квартал 2020 року ревізій на вищезазначеному Підприємстві не проводилося, проте у:
2017 році - відповідно до Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_9 на III квартал 2017 року працівниками Управління було здійснено вихід на Підприємство для проведення планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2017 року;
2020 році - відповідно до Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_9 на І квартал 2020 року працівниками Управління також було здійснено вихід на Підприємство для проведення планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2017 по 31.12. 2019 року.
Крім того, враховуючи незабезпечення керівником Підприємства виконання в установлені строки законних вимог передбачених ч.2 ст.15 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-Х1І (із змінами), Управління запропонувало голові районної ради розглянути питання про відповідність займаній посаді директора Підприємства ОСОБА_5 за перешкоджання у виконанні функцій покладених на Держаудитслужбу України.
Для здійснення перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства щодо можливої незаконної рубки лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років необхідно здійснити тимчасовий доступ до бухгалтерських документів:
-Лісорубні квитки та інші дозвільні документи на проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років;
-Наряди, акти виконаних робіт та інші документи, які підтверджують проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років;
-Договори, укладені Шепетівським районним спеціалізованим лісокомунальним підприємством з фізичними та юридичними особами які стосуються проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років;
-Матеріальні звіти та інші складські документи щодо оприбуткування деревини, одержаної, з лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років;
-Шляхові листи, облікові документи щодо виїзду транспортних засобів та іншої техніки для проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про тягом 2017-2020 років;
-Документи, які підтверджують реалізацію деревини, отриманої внаслідок проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років.
Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і дослідження фактів незаконної порубки лісу та зловживання службовим становищем, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства ( АДРЕСА_1 ).
Слідчий подав заяву про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якій він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.
Представник Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства ( АДРЕСА_1 ) про день та час судового розгляду повідомлений в установленому законом порядку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя -
Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 та слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій із Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства ( АДРЕСА_1 ), а саме:
-Лісорубні квитки на проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років;
-Наряди, акти виконаних робіт, які підтверджують проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років;
-Договори, укладені Шепетівським районним спеціалізованим лісокомунальним підприємством з фізичними та юридичними особами які стосуються проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років;
-Матеріальні звіти та складські документи щодо оприбуткування деревини, одержаної, з лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років;
-Шляхові листи, облікові документи щодо виїзду транспортних засобів та іншої техніки для проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років;
-Документи, які підтверджують реалізацію деревини, отриманої внаслідок проведення рубок лісових насаджень в межах природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2020 років.
Службовим особам Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.
Ухвала діє по 10 жовтня 2020 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя