Справа № 686/19482/20
Провадження № 1-кс/686/9825/20
14 вересня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду у м. Хмельницькому у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим,
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просив зобов'язати ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, внести відомості про визнання його потерпілим, вказавши, що постановою слідчого від 20.07.2020 йому відмовлено у визнанні потерпілими у кримінальному провадженні № 62020240000000699. Тобто фактично скаржник оскаржує постанову про відмову у визнанні його потерпілим.
Представник скаржника в судовому засіданні підтримав вимоги поданої скарги, пославшись на те, що слідчим безпідставно відмовлено у визнанні його потерпілими.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши представника скаржників, дослідивши надані матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.
ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020240000000699 від 26.06.2020 року, правова кваліфікація правопорушення - ч. 2 ст. 365 КК України. Кримінальне провадження порушене на підставі ухвали слідого судді Хмельницького міськрайонного суду від 22.06.2020 якою зобов'язано службову особу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 23.04.2020.
14.07.2020 ОСОБА_4 звернувся до слідчого із заявою про залучення його до провадження як потерпілого.
20.07.2020 року слідчий Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_5 виніс постанову про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілими. Згідно даної постанови, підставою для прийняття такого рішення є те, що під час досудового розслідування не встановлено об'єктивних даних, які би підтверджували факт завдання ОСОБА_4 моральної, фізичної або майнової шкоди; сам ОСОБА_4 у своїй заяві не зазначає, яку саме шкоду йому завдано, у якому розмірі та в чому вона виразилася.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом, а ст.26 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Таким чином, у зазначеній нормі закону закріплено обов'язок слідчого винести саме вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Разом з цим, як слідує з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 у своїй заяві від 23.04.2020, яка фактично і стала підставою для внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за ч.2 ст.365 КК України, повідомив, серед іншого, про факт нанесення йому тілесних ушкоджень, тобто про вчинення щодо себе кримінального правопорушення.
Ухвалюючи постанову від 20.07.2020 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному провадженні слідчим вказану обставину не враховано.Мотиви відмови у визнанні потерпілим обмежуються лише констатацією того, що на даний час не встановлено об'єктивних даних, які би підтверджували факт завдання ОСОБА_4 моральної, фізичної або майнової шкоди внаслідок кримінального правопорушення.
Окрім того, зі змісту оскаржуваної постанови не вбачається, що слідчим вчинялись слідчі та процесуальні дії, спрямовані на встановлення заподіяної шкод. Вказані у заяві ОСОБА_4 від 23.04.2020 факти підлягають перевірці.
Згідно з вимогами ч. 5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Враховуючим наведені обставини, вимоги ст. ст. 55, 110 КПК України слідчим не дотримано, у зв'язку з чим зазначена постанова підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 20.07.2020 року про відмову у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні № 62020240000000699 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 15.05.2020 року.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1