08 вересня 2020 року
м. Київ
справа 683/2714/18
провадження № 61-8166 св 19
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
Сімоненко В. М. (суддя-доповідач), Мартєва С. Ю., Петрова Є. В.,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про поновлення на квартирному обліку,
У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про поновлення на квартирному обліку, посилаючись в обґрунтування своїх вимог на те, що наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 21 вересня 2018 року № 272 його звільнено з військової служби у запас за підпунктом «к» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу», як особу, яка проходить військову службу за контрактом, дію якого продовжено понад встановлені строки на період до закінчення особливого періоду або до оголошення демобілізації, та які вислужили не менше 18 місяців з дати продовження дії контракту, якщо вони не висловили бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду.
На момент звільнення його вислуга років у Збройних Силах України склала 26 років 3 місяці.
Рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 27 вересня 2018 року, яке оформлено протоколом № 20, його разом із членами сім'ї було знято з квартирного обліку з посиланням на те, що підстава його звільнення з військової служби у запас не дає йому права перебувати на квартирній черзі при в/ч НОМЕР_1 .
Вважає своє зняття з квартирного обліку незаконним, таким, що порушує його конституційні права, оскільки він разом із членами сім'ї у 2003 році був правомірно зарахований на квартирний облік, а тому зняття його з цього обліку суперечить Конституції України, Житловому кодексу України, а дія Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затверджена наказом Міністерства оброни України № 737 від 30 листопада 2011 року, яка стала підставою для зняття його з обліку, на нього не поширюється та стосується тих військовослужбовців, які були прийняті на квартирний облік після набрання нею законної сили.
У зв'язку з викладеним, просив суд скасувати протокольне рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 № 20 від 27 вересня 2018 року в частині зняття його разом із членами сім'ї у складі трьох осіб з квартирного обліку у в/ч НОМЕР_1 , а також зобов'язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 поновити його разом із членами сім'ї у складі трьох осіб на обліку військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, які мають право на першочергове, позачергове отримання житлових приміщень за датою первинної постановки його на облік разом із членами сім'ї у складі трьох осіб.
Рішенням Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 12 грудня 2018 року позов задоволено.
Визнано незаконним і скасовано рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 про зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку за місцем служби. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 та членів його сім'ї: дружину ОСОБА_2 та сина ОСОБА_3 на обліку військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які потребують поліпшення житлових умов, в загальній та першочерговій чергах за тим же номером у списку станом на 27 вересня 2018 року зі збереженням часу перебування на обліку з 30 червня 2003 року, та в пільговій першочерговій черзі з 5 листопада 2015 року.
Стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь держави 704 грн. 80 коп. судового збору.
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 02 квітня 2019 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 задоволено, рішення Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 12 грудня 2018 року та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.
У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Хмельницького апеляційного суду від 02 квітня 2019 року та просив суд постанову скасувати, рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 25 квітня 2019 року відкрито касаційне провадження та витребувано матеріали справи з суду першої інстанції.
У травні 2019 року до Верховного Суду надійшла справа № 683/2714/18.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно із частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Оскільки Верховним Судом у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду не приймалося рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами
(у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п'ятою статті 272 ЦПК України.
З огляду на те, що згідно із частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, така інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п'яти суддів.
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
Справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про поновлення на квартирному обліку, призначити до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у складі колегії з п'яти суддів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: В. М. Сімоненко
С. Ю. Мартєв
Є. В. Петров