про залишення без руху заяви про перегляд судового рішення
за нововиявленими обставинами
14 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 163/2575/19 пров. № Н-А/857/4909/20
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Коваль Р.Й., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року у справі №163/2575/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил,
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року рішення Любомльського районного суду Волинської області від 09 квітня 2020 року у справі №163/2575/19 скасовано, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил відмовлено.
04 вересня 2020 року ОСОБА_1 на адресу суду апеляційної інстанції засобами поштового зв'язку скеровано заяву про перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року у справі №163/2575/19 за нововиявленими обставинами.
Проте вказана заява не відповідає вимогам, встановленим ч.3 ст.364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме до заяви не додано документ про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Статтею 364 КАС України визначено вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Згідно з п.2 ч.3 цієї статті до заяви додається документ про сплату судового збору.
В заяві про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами зазначено, що до неї додається квитанція про сплату судового збору, проте, як видно з акта про відсутність вказаних у додатку документів №155 від 08.09.2020 при реєстрації цієї заяви такого додатку не виявилось.
Несплата заявником судового збору є перешкодою для відкриття провадження у справі за нововиявленими обставинами.
При цьому судом враховуться правова позиція Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 і є обов'язковою для врахування в силу ч.5 ст.242 КАС України.
У вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви у справах щодо накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 N 3674-VI.
Згідно із ч.1 ст.4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 Закону N 3674-VI визначено ставки судового збору, відповідно до якої за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Цією нормою також визначено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на висновки Великої Палати Верховного Суду, розмір судового збору за подання позовної заяви у справах щодо накладення адміністративного стягнення теж складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2019 року становить 1921 грн.
Звідси ставка, що підлягала до сплати при поданні апеляційної скарги становить 576,30 грн (1921,00 грн * 0,2 * 1,5).
Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, становить 864,45 грн (576,30 грн *1,5).
Вказані недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повинні бути усунені шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 864 грн 45 коп. за наступними реквізитами "Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; рахунок отримувача - UA218999980313161206081013004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд".
За таких обставин, відповідно до статті 169 КАС України, заяву про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.
Також, слід роз'яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків вказаної заяви у встановлений строк, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України така буде повернута заявнику.
Керуючись статтями 169, 248, 321, 325, 328, 364, 366 КАС України,
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року у справі №163/2575/19 - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р. Й. Коваль