про зупинення апеляційного провадження
14 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/2454/20 пров. № А/857/6759/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Кушнерика М. П.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.
розглянувши у порядку письмового провадження у місті Львові питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року у справі № 460/2454/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,-
встановив:
ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасувати рішення, викладене у листі від 06.03.2020 №74/03.16 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 01.10.2017 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років ОСОБА_1 відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру", виходячи з розрахунку 80% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Рівненської області від 27.02.2020 №18-90, без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, викладене у листі від 06.03.2020 №74/03.16 про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.10.2017 відповідно до ч.20 ст.86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII в первинній редакції, виходячи з розміру 80 % місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Рівненської області від 27.02.2020 №18-90, та здійснити виплату перерахованої пенсії з 01.03.2020, з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області виплатити ОСОБА_1 різницю в пенсії за минулий час, але не більше як за 12 місяців, а саме: з 01.03.2019 по 29.02.2020. У задоволенні решти позовних вимог- відмовлено.
Не погодившись з прийнятим рішенням в частині відмови у задоволенні позову, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2020 року відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою.
Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подало до суду клопотання про зупинення провадження у справі № 460/2454/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20).
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що провадження у цій справі слід зупинити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
Згідно із п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Частиною 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
20.05.2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
На офіційному веб-порталі Судової влади України оприлюднено ухвалу Верховного Суду від 20.05.2020 року про відкриття провадження у зразковій справі за поданням судді Хмельницького окружного адміністративного суду про розгляд справи Верховним Судом як зразкової за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
За викладених обставин, суд вважає, що справу № 460/2454/20 необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20, оскільки дана справа відноситься до типових справ з приводу розгляду яких Верховним Судом було відкрито провадження у зразковій справі.
Керуючись ст. ст. 236, 241, 290, 291, 321, 325, 328, 329 КАС України,
ухвалив:
Зупинити апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій, - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
Головуючий суддя М. П. Кушнерик
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін