про залишення апеляційної скарги без руху
14 вересня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.006845 пров. № А/857/7928/20
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Гінда О. М., перевіривши заяву ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2020 року у справі № 1.380.2019.006845 за адміністративним позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Львівська міська рада, ОСОБА_3 , Львівська міська рада, ОСОБА_4 , про демонтаж самочинно встановлених прибудови до будинку та металевого гаражу,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2020 року задоволено частково адміністративний позов Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Львівська міська рада, ОСОБА_3 , Львівська міська рада, ОСОБА_4 , про демонтаж самочинно встановлених прибудови до будинку та металевого гаражу.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради.
ОСОБА_1 , 26.08.2020 до суду апеляційної інстанції подав заяву про приєднання до апеляційної скарги Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради. Вказану заяву обгрунтовує тим, що про прийняте рішення йому стало відомо з єдиного державного реєстру судових рішень, оскільки його не було залучено до участі у справі і не повідомлялося про її розгляд. Також, зазначає, що рішення від 21.05.2020 безпосередньо впливає на його права та охоронювані законом інтереси, оскільки спірна прибудова частково розташована на земельній ділянці, яка відведена йому в користування для обслуговування будинку.
Проаналізувавши вказану заяву, суд дійшов висновку, що така не відповідає вимогам встановленим статтею 302 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповіно до ч. ч. 1-3 ст. 302 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.
До заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.
У заяві про приєднання до апеляційної скарги може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що до заяви додано квитанцію № 28137933 від 26.08.2020 про сплату судового збору за приєднання до апеляційної скарги, у розмірі 2197 грн, однак такий є меншим від розміру встановленого законом.
Так, ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2019 року становить 1921 грн.
Розмір ставки судового збору за подання заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Адміністративний позов у цій справі містить вимоги немайнового характеру.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 1921 грн.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 2881 грн 50 коп. (1921*150/100=2881,50). Із квитанції від 26.08.2020 № 28137933 видно, що особа, яка подала заяву про приєднання до апеляційної скарги, сплатила судовий збір в розмірі 2197 грн. Тобто, розмір недоплати судового збору становить 684 грн 50 коп (2881,50-2197=684,50).
Крім цього, суд зауважує, що заявник вказує, що оскаржуване рішення впливає на його права та охоронювані законом інтереси, оскільки прибудова частково розташована на земельній ділянці, яка відведена йому в користування для обслуговування будинку. Однак, до заяви ОСОБА_1 , не подав доказів у підтвердження наведених тверджень.
Враховуючи вищенаведене, заяву про приєднання до апеляційної скарги необхідно залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків заяви, які повиннні бути усунені шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду:
- доказів, які підтверджують, що спірна прибудова частково розташована на земельній ділянці, яка відведена в користування ОСОБА_1 для обслуговування його будинку;
- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 684 грн 50 коп за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; рахунок отримувача - UA218999980313161206081013004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».
Крім цього, оскільки справу призначено до апеляційного розгляду у судове засідання на 29.09.2020 о 10:00 у залі судових засідань № 3 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів), недоліки заяви необхідно усунути до 28.09.2020.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
заяву ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2020 року у справі № 1.380.2019.006845 за адміністративним позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Львівська міська рада, ОСОБА_3 , Львівська міська рада, ОСОБА_4 , про демонтаж самочинно встановлених прибудови до будинку та металевого гаражу - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 , що недоліки заяви про приєднання до апеляційної скарги необхідно усунути до 28.09.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяО. М. Гінда