П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 946/6384/19
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В.., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою відділу з організації несення служби в м. Ізмаїл управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14 квітня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції батальйону 1 роти 6 відділу з організації несення служби в м. Ізмаїл управління патрульної поліції в Одеській області Остапенка Андрія Ігоровича, за участю третьої особи відділу з організації несення служби в м. Ізмаїл управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
04 серпня 2020 року до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області надійшла апеляційна скарга відділу з організації несення служби в м. Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП на зазначене рішення, яким позовну заяву ОСОБА_1 задоволено, в прохальній частині якої міститься клопотання щодо поновлення строку апеляційного оскарження.
Обґрунтовуючи клопотання щодо поновлення строку, апелянт посилається на загальновідомий факт впровадження карантину на території України та зв'язані у зв'язку з цим фактом продовження процесуальних строків, в тому числі, щодо подання апеляційної скарги згідно п. 3 розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України, в редакції Закону України №540-ІХ від 30.03.2020 року, а також положеннями Закону України № 731-IX від18 червня 2020 року.
Згідно з ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
З наявного в матеріалах справи поштового конверту вбачається, що апеляційну скаргу передано до поштового відділення 29.07.2020.
Враховуючи зазначені обставини, колегія суддів приходить до висновку про те, що скаржник має право поновлення строку апеляційного оскарження на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14 квітня 2020 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року апеляційну скаргу, у зв'язку із несплатою судового збору, залишено без руху з наданням апелянту десятиденного строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
З рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, апелянтом отримано 25 серпня 2020 року.
У встановлений судом строк по даній апеляційній скарзі до суду ані квитанції про сплату судового збору, ані будь-яких інших клопотань з цього приводу не надходило.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 даного кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За вказаних обставин вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.08.2020 року не виконані, недоліки в частині сплати судового збору не усунуті, а тому апеляційна скарга подана відділом з організації несення служби в м. Ізмаїл управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції підлягає поверненню.
Повертаючи апеляційну скаргу, у зв'язку з невиконанням апелянтом вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, судовою колегією враховано передбачений законодавством максимальний строк пересилання поштових відправлень, встановлений наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958 "Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень".
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.169, ст. 296, 298, 321 КАС України, колегія суддів, -
Поновити відділу з організації несення служби в м. Ізмаїл управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції строк апеляційного оскарження рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14 квітня 2020 року.
Повернути апеляційну скаргу відділу з організації несення служби в м. Ізмаїл управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14 квітня 2020 року.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту складення судового рішення.
Ухвала складена та підписана колегією суддів 14 вересня 2020 року.
Суддя-доповідач Вербицька Н. В.
Судді Джабурія О.В. Кравченко К.В.