Окрема думка
в порядку ч. 3 ст. 34 Кодексу адміністративного судочинства України
"14" вересня 2020 р. року Справа № 520/12954/19
Колегією суддів Другого апеляційного адміністративного суду у справі №520/12954/19 постановою від 14.09.2020 задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 .
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 по справі № 520/12954/19 скасовано в частині відмови у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у виплаті 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 05.09.2019; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 05.09.2019, з прийняттям нового судового рішення про задоволення позову в цій частині.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо виплати ОСОБА_1 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 05.09.2019.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 05.09.2019.
В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 по справі № 520/12954/19 - залишено без змін.
Я не згоден з цим рішенням за такими підставами.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 № 804 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», виплата пенсій, призначених згідно із Законом України «Про служби, пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової а деяких інших осіб» до 1 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із зазначеним Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським) та перерахованих з 1 січня 2018 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, заклади вищої освіти), що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», здійснюється у 2019 році в розмірі 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 1 березня 2018 року.
Постанова Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 № 804 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» набрала чинності 04.09.2019, не була визнана неконституційною, незаконною чи нечинною у порядку ст. 264 КАС України, отже підлягає застосуванню до спірних правовідносин.
Таким чином, перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, підлягає лише за період до 04.09.2019.
За таких обставин, доходжу до висновку про те, що рішення суду першої інстанції, в скасованій Другим апеляційним адміністративним судом частині, є законним та обґрунтованим і не підлягало скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права та при дотриманні норм процесуального права, в ньому повно і всебічно з'ясовані обставини в адміністративній справі з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують.
Суддя
Другого апеляційного
адміністративного суду Калиновський В.А.