"14" вересня 2020 р. справа № 480/2861/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду м. Суми клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд за правилами загального провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в якій просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на ім'я ОСОБА_1 нову уточнюючу довідку про розмір грошового забезпечення з 05.03.2019, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XIІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в якій вказати визначені на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», наступні розміри грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку: оклад за посадою ( ОП ); оклад за військовим званням (ОВЗ); відсоткова надбавка за вислугу років - (50% ОП+ОВЗ); надбавка за класну кваліфікацію - (НКК = 7% ОП); надбавка за особливості проходження служби - (100% ОП,ОВЗ,НВР); надбавка за службу в умовах режимних обмежень - (15% ОП (ПКМУ № 414 від 15.07.94); премія - 10% ОП з 5.03.2019 по 31.12. 2019; премія - 130% ОП з 1 січня 2020р. (вказати додатково у зв'язку зі збільшенням розміру виплати з цієї дати).
Ухвалою суду від 06.05.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Після відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та ухвалою суду від 17.06.2020 позовну заяву було залишено без руху.
На виконання ухвали суду, позивач усунув недоліки позовної заяви та ухвалою від 12.08.2020 суд продовжив розгляд справи.
Представник відповідача подав до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального провадження у зв'язку з необхідністю з'ясування всіх обставин у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно із п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо інших справ, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
При відкритті провадження в справі суд, виходячи із положень наведених норм Кодексу адміністративного судочинства України, прийшов до висновку, що справу необхідно розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та проведення судового засідання.
Оскільки дана справа належить до малозначних справ і вона підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, тому відсутні підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням по справі.
За наведених обставин суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд за правилами загального провадження - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар