11 вересня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3555/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., розглянувши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОІНВЕСТ" до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
07.07.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлоінвест" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області щодо відмови у наданні ТОВ "ЖИТЛОІНВЕСТ" містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва по об'єкту: "Нове будівництво будівлі охорони для будівництва багатоповерхових жилих будинків по просп. Лесі Українки, 72-Б, в м. Кременчуці Полтавської області ";
- зобов'язати Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області видати ТОВ "ЖИТЛОІНВЕСТ" містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва по об'єкту: "Нове будівництво будівлі охорони для будівництва багатоповерхових жилих будинків по просп. Лесі Українки, 72-Б, в м. Кременчуці Полтавської області ".
Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб'єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/3555/20; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи викладене, складність справи та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
За таких обставин, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи №440/3555/20 за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області додаткові докази.
Керуючись статтями 12, 80, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Перейти до розгляду справи №440/3555/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлоінвест" до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 10:00 07.10.2020 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Витребувати від Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області додаткові докази у справі:
- копію наказу "Про відмову в наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва" №66-муо від 26.06.2020;
- копії усіх документів, які ТОВ "Житлоінвест" додано до заяви щодо надання містобудівних умов і обмежень;
- докази направлення відзиву позивачу.
Витребувані докази надати у строк до 29.09.2020.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя Т.С. Канигіна