вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"14" вересня 2020 р. Справа№ 911/1776/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Агрикової О.В.
суддів: Мальченко А.О.
Чорногуза М.Г.
розглянувши матеріали апеляційної скарги
Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області
на ухвалу Господарського суду Київської області від 21.07.2020
про повернення позовної заяви
у справі № 911/1776/20 (суддя Янюк О.С.)
За позовом Виконувача обов'язків керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Марківа Назара Степановича в інтересах держави
в особі Чабанівської селищної ради Києво-Святошиснького району Київської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-будівельне об'єднання "Будівельник Київщини"
про стягнення грошових коштів,-
У 2020 році Виконувач обов'язків керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Марків Назар Степанович в інтересах держави в особі Чабанівської селищної ради Києво-Святошиснького району Київської області звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-будівельне об'єднання "Будівельник Київщини" про стягнення грошових коштів.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 21.07.2020 року скаргу позовну заяву повернуто прокурору без розгляду.
Не погодившись із прийнятою ухвалою, Києво-Святошинська місцева прокуратура Київської області звернулася до Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу Господарського суду Київської області від 21.07.2020 року скасувати та направити матеріали справи до суду першої інстанції для продовження розгляду српави.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.08.2020 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Агрикова О.В., судді Мальченко А.О., Чорногуз М.Г.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.09.2020 року апеляційну скаргу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області на ухвалу Господарського суду Київської області від 21.07.2020 року залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків, а саме не більше десяти днів з дня отримання копії ухвали апелянту усунути недоліки, шляхом звернення з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження та подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 2102 грн. 00 коп.
11.09.2020 від Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про усунення недоліків з клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду та з доказами сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.
У вказаному вище клопотанні, заявник просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити цей строк, посилаючись на те, що копію повного тексту ухвали суду отримано поштою 03.08.2020. Відтак Києво-Святошинська місцева прокуратура Київської області має право на поновлення строку в силу приписів п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК, оскільки дана апеляційна скарга подана в межах десяти днів з дня вручення копії ухвали суду.
Колегія суддів, проаналізувавши приписи процесуального закону в частині визначення порядку поновлення строку на апеляційне оскарження, а також доводи заявника, вважає за можливе поновити Києво-Святошинській місцевій прокуратурі Київської області зазначений строк з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Таким чином, оскільки у даному випадку повний текст ухвали Господарського суду міста Києва від 21.07.2020 складено 21.07.2020, заявник мав подати апеляційну скаргу у строк до 31.07.2020 р. включно. Разом з цим дану апеляційну скаргу подано 07.08.2020 р., тобто з пропуском строку.
Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
У пункті 37 рішення Європейського суду з прав людини у справі Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії зазначено наступне: "Сторони повинні мати можливість скористатися правом на вчинення позову чи подання апеляції з того моменту, коли вони ознайомилися із судовими рішеннями, що покладають на них обов'язки або можуть порушувати їхні законні права чи інтереси. Інакше суди можуть значно скорочувати час для подання апеляції або навіть унеможливлювати подання апеляції, зволікаючи із врученням рішень. Як засіб спілкування між судовим органом та сторонами, вручення рішення створює можливість для сторін ознайомитися з рішенням та підставами для нього, таким чином надаючи їм змогу оскаржити його, якщо вони вважатимуть це за доцільне".
Колегія суддів звертає увагу також на те, що згідно положення п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України, на яку посилався заявник як на підставу поновлення строку, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У матеріалах справи наявне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого убачається, що копію повного тексту ухвали дійсно отримано скаржником поштою 03.08.2020.
Отже, враховуючи, що апелянт не отримав копії оскаржуваної ухвали суду у день складення повного тексту такої ухвали, а також подання даної апеляційної скарги у межах десятиденного строку з дня ознайомлення з повним текстом ухвали суду, існують підстави для поновлення строку на подання скарги в силу п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України.
Вимоги щодо форми і змісту апеляційної скарги визначені ст. 258 ГПК України. Колегією суддів встановлено, що апеляційна скарга Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №911/1776/20 та призначення справи до розгляду. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Керуючись статтями 42, 121, 169, 170, 234, 235, 258, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Клопотання Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про поновлення строку на подання апеляційної скарги - задовольнити.
2. Відновити Києво-Святошинській місцевій прокуратурі Київської області строк для подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Київської області від 21.07.2020 року у справі №911/1776/20.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області на ухвалу Господарського суду Київської області від 21.07.2020 року у справі №911/1776/20.
4. Запропонувати учасникам справи надати відзив на апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня вручення копії даної ухвали. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. Відзив має бути оформлений з дотриманням вимог ст. 263 ГПК України.
5. Апелянт має право подати до суду відповідь на відзив, протягом п'яти днів з дня вручення йому відзиву на апеляційну скаргу. Будь - яка письмова заява, відзив, клопотання мають бути оформленні з дотриманням вимог ст. 170 ГПК України.
Копія відзиву (відповіді на відзив) та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надсиланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив) до суду.
6. Розгляд справи №911/1776/20 призначити на 07.10.2020. Судове засідання відбудеться о 12 год. 00 хв. за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літ. А Зал №10 (2 поверх).
7. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов'язковою. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду апеляційної скарги за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами. Копію ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження до відома.
8. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв та клопотань в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали. Попередити учасників справи, що заяви, клопотання і документи, подані після закінчення процесуальних строків встановлених даною ухвалою, залишаються без розгляду у відповідності до ч. 2 ст. 207 ГПК України. Згідно з ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.
Всі документи та письмові докази подаються виключно через Відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1, літ. А (І поверх).
Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Агрикова
Судді А.О. Мальченко
М.Г. Чорногуз