233 № 233/5955/19
10 вересня 2020 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018050380001005 від 12 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 341 КК України ,-
До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП ОСОБА_3 погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018050380001005 від 12 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 341 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в липні 2014 року невідомі особи, діючи умисно, захопили громадські споруди, які знаходяться в АДРЕСА_1 , та належать спільному українсько-шведському підприємству у формі повного товариства «Скандик ЮГ» .
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.1 ст.341 КК України: захоплення споруд, що забезпечують діяльність об'єднань громадян, з метою незаконного користування ними або перешкоджання нормальній роботі підприємств.
Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.
В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
-12 вересня 2019 року слідчим було надано доручення в порядку ст. 40 КПК України, щодо встановлення особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, в разі її встановлення забезпечити її явкою до Костянтинівського відділу поліції Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області та встановлення та допиту свідків щодо відомих їм обставин кримінального правопорушення;
-06 березня 2020 року винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території та направлено на виконання до м. Бахмут з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення;
- в ході досудового розслідування було встановлено, що ТОВ «Фирма ЮГ», яка є учасником Спільного українсько-шведського підприємства у формі повного товариства «Скандик Юг» за місцем реєстрації: м. Бахмут вул. Незалежності, буд. 50А, відсутня. За адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться торгівельний магазин з продажу «Вин»;
- 12 березня 2020 року допитано ОСОБА_5 , який пояснив, що він тривалий час проживає за адресою: АДРЕСА_3 . Також пояснив, що за адресою: АДРЕСА_2 , тривалий час знаходилось ТОВ «Фірма ЮГ», однак приблизно два роки назад фірма переїхала, а за вищевказаною адресою відкрився магазин шампанського та інших товарів « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 , який пояснив, що з 21 березня 2018 року після набуття ним повноважень Генерального директора ТОВ «ФИРМА ЮГ», за сумісництвом перебуває на посаді. Про те, що невідомі особи самовільно зайняли приміщення та територію об'єктів, які належать на правах власності підприємству ТОВ «ФИРМА ЮГ» йому стало відомо з засобів масової інформації;
- в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу з метою встановлення очевидців вчиненого кримінального правопорушення, встановлення транспортних засобів, які перебували у володінні підприємства, встановлення керівництва підприємства.
Досудове розслідування не можливо закінчити у строк до 12 вересня 2020 року, оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії: встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, в разі її встановлення забезпечити її явкою до Костянтинівського відділу поліції Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області; встановити та допитати свідків щодо відомих їм обставин кримінального правопорушення; встановити місцезнаходження транспортних засобів, які перебували у власності підприємства. З огляду на що, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Слідчий та прокурор до суду не з'явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №12018050380001005 кримінальне провадження було розпочате 12 вересня 2018 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 12 березня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні було продовжено до 12 вересня 2020 року.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об'єктивного досудового розслідування кримінального провадження, формальне відношення слідчого до перевірки викладених потерпілим обставин, а також повна відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської місцевої прокуратури, що є безумовним порушенням права СП «Скандик ЮГ» на ефективне досудове розслідування кримінального провадження.
Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов'язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування … має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з'ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 12 вересня 2020 року, проте закінчити досудове розслідування до моменту повідомлення особам про підозру у вказаний строк за об'єктивних причин не можливо, з метою забезпечення права СП «Скандик ЮГ» на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 12 березня 2020 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018050380001005 від 12 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.341 КК України -задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050380001005 від 12 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.341 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 12 березня 2020 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1