про закінчення підготовчого провадження та призначення
справи до судового розгляду
10 вересня 2020 року справа № 580/226/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рідзеля О.А.,
за участю: секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
розглядаючи у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Червонослобідської сільської ради про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Червонослобідської сільської ради (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною відмову відповідача у наданні інформації позивачу про місця розташування вільних земельних ділянок в адміністративно- територіальних межах села Червона Слобода Черкаського району Черкаської області, які можуть бути відведені (передані безоплатно) у власність під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд;
- зобов'язати відповідача надати у строк 5 робочих днів позивачу перелік вільних земельних ділянок в адміністративно-територіальних межах Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області, що можуть бути відведені (передані безоплатно у власність) під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із зазначенням кадастрових номерів, розмірів та адрес земельних ділянок, направивши таку інформацію за адресою: АДРЕСА_1 .
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду в порядку статті 382 КАС України, зобов'язавши відповідача надати звіт про виконання рішення суду у відповідний строк, встановлений судом.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, ухвалено здійснювати розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 30.03.2020 здійснено перехід із спрощеного провадження до загального, продовжено процесуальний строк підготовчого провадження у справі №580/3865/19 на 30 днів; призначено підготовче засідання на 30.04.2020 об 11 год. 30 хв.; витребувано докази від відповідача.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.04.2020, за клопотанням представника відповідача, відкладено підготовче засідання в даній адміністративній справі до завершення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
В подальшому, у зв'язку з послабленням карантинних заходів, судом було призначено підготовче засідання у даній адміністративній справі о 15 год. 30 хв. 10.09.2020, про що належним чином було повідомлено учасників справи.
У зв'язку з не прибуттям учасників справи в підготовче засідання, усною ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 відкладено підготовче засідання в даній адміністративній справі до 15 год. 30 хв. 10.09.2020.
Представник позивача в підготовче засідання 10.09.2020 не прибула, надіславши суду клопотання про розгляд даної справи без її участі у письмовому провадженні.
Представник відповідача в підготовче засідання 10.09.2020 не прибула, надіславши суду клопотання про розгляд даної справи без її участі.
Згідно ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У відповідності до ч. 3 ст. 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Беручи до уваги клопотання представників сторін про розгляд справи за їх відсутності, суд дійшов висновку про здійснення подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 179, 183, 205, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Підготовче провадження в адміністративній справі №580/226/20 - закрити.
Здійснити у порядку письмового провадження судовий розгляд по суті адміністративної справи №580/226/20 за позовом ОСОБА_1 до Червонослобідської сільської ради про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
СуддяО.А. Рідзель