10 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2200/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильової О.Й., перевіривши виконання вимог ст. 160, 161 КАС України за зустрічною позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування податкової вимоги та рішення,
встановив:
11.08.2020 Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - ГУ ДПС) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ), в якому просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг по платі за спеціальне використання рибних та інших водних ресурсів у сумі 74 377,90 грн.
Ухвалою від 14.08.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), сторонам наданий строк для подання заяв по суті справи.
07.09.2020 ФОП ОСОБА_1 подав до суду зустрічний позов до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополя № 4026-10 від 26.02.2020 про погашення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 74 377,90 грн;
- визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу від 26.02.2020 № 4026/10.
Відповідно до ч. 1 ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
Зустрічна позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
За правилами ст. 177 КАС України, відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Таким чином, враховуючи, що Головне управління ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополя у первісному позові просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг по платі за спеціальне використання рибних та інших водних ресурсів у сумі 74 377,90 грн, який нарахований на підставі податкової вимоги від 26.02.2020 № 4026-10, яку ФОП ОСОБА_1 оскаржує у зустрічному позові, то обидва позови взаємопов'язані між собою і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, вони виникли з одних правовідносин та задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Також суд зазначає, що зустрічний позов пред'явлений у строк для подання відзиву.
Таким чином, розгляд даної адміністративної справи відповідно до ст. 177 КАС України належить здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче засідання.
Згідно із ч. 1 ст. 261 КАС України, відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 177, 243, 248 КАС України, суд, -
ухвалив:
Прийняти до провадження зустрічний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування податкової вимоги
Об'єднати в одне провадження первісний позов Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та зустрічний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування податкової вимоги.
Здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче засідання на 13.10.2020 о 11:00 год. приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Встановити відповідачу за зустрічним позовом п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. До відзиву обов'язково додається копія документу, що підтверджує його надіслання іншим учасникам справи.
Встановити позивачу за зустрічним позовом триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу за зустрічним позовом триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надати суду разом з відзивом у справі зворотній бік інтегрованої картки платника податків з повним описом операції та розрахунок суми боргу згідно податкової вимоги від 26.02.2020 № 4026-10 із зазначенням підстав та періоду виникнення боргу.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Й. Кисильова