Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
09 вересня 2020 рокуСправа № 912/1709/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1709/20
за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 А,
до відповідача: Національного авіаційного університету, 03058, м. Київ, просп. Космонавта Комарова, буд. 1, в особі Відокремленого підрозділу Льотна академія Національного авіаційного університету, 25005, м. Кропивницький, вул. Добровольського, буд. 1,
про стягнення 259 644,88 грн,
представники:
від позивача - Протосовицька Н.В., довіреність від 04.03.2020 № 780/01/07-21;
від відповідача - участі не брали.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", яка містить вимоги до Національного авіаційного університету, в особі Відокремленого підрозділу Льотна академія Національного авіаційного університету про стягнення 259 644,88 грн заборгованості, з покладенням на відповідача судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 18.07.2019, 27.11.2019 та 16.01.2019 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" за адресою: м. Кропивницький, вул. Добровольського, буд. 1, було здійснено відбір контрольної проби стічної води, про що було складено Акти № 201, № 439 та № 35 відповідно. За результатами вимірювань показників складу та властивостей було виявлено перевищення ДК забруднень. Внаслідок чого, позивачем нараховано відповідачу плату за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями у систему каналізації м. Кропивницький за періоди: з 20.04.2019 по 18.07.2019 у розмірі 97 663,68 грн, з 30.08.2019 по 27.11.2019 у розмірі 141 114,96 грн, з 28.11.2019 по 16.01.2020 у розмірі 20 866,24 грн, а всього 259 644,88 грн.
Ухвалою від 25.05.2020 відкрито провадження у справі № 912/1709/20; постановлено справу № 912/1709/20 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання призначено на 22.06.2020 на 12:00; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.
22.06.2020 господарський суд розпочав розгляд справи по суті.
Ухвалою від 22.06.2020 постановлено за ініціативою суду здійснювати подальший розгляд справи № 912/1709/20 за правилами загального позовного провадження, розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі, замінити судове засідання з розгляду справи по суті, що призначено на 22.06.2020 о 12:00 год, підготовчим засіданням, продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкласти підготовче провадження до 05.08.2020 до 11:00 год.
04.08.2020 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 04.08.2020 № 01-08/632, за змістом якого заперечує проти позову та просить відмовити в повному обсязі.
05.08.2020 господарський суд продовжив підготовче засідання у справі.
Протокольною ухвалою від 05.08.2020 в підготовчому засіданні оголошено перерву до 26.08.2020 на 12:00 год.
13.08.2020 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив від 12.08.2020 № 912/1709/20.
Ухвалою від 26.08.2020 закрито підготовче провадження у справі № 912/1709/20 та призначено до судового розгляду по суті на 09.09.2020 на 12:00 год.
09.09.2020 господарський суд відкрив судове засідання у справі.
У судовому засіданні 09.09.2020 брав участь представник позивача, який підтримав позовні вимоги.
Відповідач участь в судовому засіданні 09.09.2020 не брав, подав клопотання від 08.09.2020 № 01-08/947 про розгляд справи без участі представника, за наявними в матеріалах справи документами.
У судовому засіданні 09.09.2020 судом досліджено докази і письмові пояснення, викладенні в заявах по суті справи.
Крім того, господарським судом враховано, що Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із відповідними змінами і доповненнями), якою установлено з 12.03.2020 на усій території України карантин.
Законом України від 30.03.2020 № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", що набрав законної сили 02.04.2020, внесено зміни в тому числі до Господарського процесуального кодексу України, зокрема, розділ X "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (п.п.3 п.11 вказаного Закону).
Таким чином, строк розгляду справи не порушено.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.
22.03.2019 між Обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровоград" (Учасник) (далі - ОКВП "Дніпро-Кіровоград") та Національним авіаційним університетом в особі Льотної академії Національного авіаційного університету (Замовник) укладено Договір на закупівлю послуг каналізаційних (централізоване водовідведення) № 6/136/2(15/19) (далі - Договір, а.с. 8-14), відповідно до п. 1.1, 1.2 якого, Учасник зобов'язується у 2019 році надати послуги Замовникові, а Замовник - прийняти і оплатити такі послуги. Найменування послуги: код 90430000-0 ДК 021:2015 (CPV:2008) - послуги з відведення стічних вод (централізованого водовідведення). Кількість (об'єми надання) послуг: 53 000 куб.метр; (промислова - 22000 куб.метр. населення 31000 куб.метр).
Розділом 3 Договору передбачено, що ціна цього договору становить 611 196,00 грн в т.ч. ПДВ. (Промислова - 253 704000, Населення - 357 492,00 грн.). Ціна на послуги централізованого водовідведення встановлюється згідно із затвердженими тарифами, які на момент укладання Договору складають на послуги з централізованого водовідведення - 11,532 грн. з ПДВ за 1 куб.м.
Пунктами 4.2., 4.4. Договору передбачено, що оплата проводиться в національній валюті, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Учасника після отримання послуг. Після підписання актів наданих послуг, Споживач, на протязі 5 банківських днів, здійснює оплату коштів у відповідності до: рахунку-фактури за фактичні об'єми скиду стоків згідно актів виконаних робіт (наданих послуг); рахунків - фактур за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень згідно місцевих правил приймання стічних вод.
Пунктом 5.1. Договору передбачено, що строк надання послуг: протягом 2019 року.
Учасник зобов'язується своєчасно надавати Замовнику послуги в установлених обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров'я та які не спричинять шкоду його майну. Відповідно до вимог законодавства, Правил цього договору (пункт 6.1.1. Договору).
Замовник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати надані послуги (пункт 6.2.1. Договору).
Згідно пункту 9.8 Договору у разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Споживач здійснює оплату за послуги водовідведення із застосуванням коефіцієнта кратності визначеного відповідно до місцевих правил приймання стічних вод, згідно наданого Виконавцем рахунку-фактурою.
За умовами п. 12.1. Договору, цей договір набуває чинності з дати його укладення (підписання) сторонами і діє до 31.12.2019 року.
Дія цього Договору може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 % суми, визначену у договорі на закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Договір підписаний уповноваженими представниками сторін та скріплений печатками.
До договору № 6/136/2(15/19) на закупівлю послуг каналізаційних (централізоване водовідведення) було укладено ряд додаткових угод (а.с. 15-18).
18.07.2019 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з 14:00 годин до 14:50 годин з каналізаційного випуску відповідача на об'єкті за адресою: м. Кропивницький, вул. Добровольського, 1, була відібрана контрольна проба стічної води. Контрольна проба відібрана в присутності представника споживача, якому вручено один примірник акту. Арбітражні проби споживача для відпрацювання у іншій лабораторії акредитованій у даній галузі акредитації не відбиралися. За наслідками відбору контрольної проби стічної води споживача було складено акт № 201 (а.с. 24).
18.07.2019 о 16:00 годин було передано на лабораторне дослідження контрольну пробу стічної води, відібрану згідно акту відбору контрольної проби № 201 від 18.07.2019 року (а.с. 25).
Згідно протоколу № 300 вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод від 18.07.2019, за результатами вимірювань: стічна вода не відповідає встановленим значенням ДК по завислим речовинам, хлоридам, фосфатам, залізу, БСК-5, ХСК, СПАР та жирам (а.с. 26-27).
Позивачем здійснено розрахунок № 201 плати за скид вод з понаднормативними забрудненнями у систему каналізації м. Кропивницький за період з 20.04.2019 по 18.07.2019, що становить 97 663,68 грн. (а.с. 29-30).
24.07.2019 відповідачу було направлено лист № 1686/23/07-21 з повідомленням про виявлення перевищення ДК забруднень, до листа додано копію протоколу вимірювання (а.с. 25, 28).
10.09.2019 листом № 905/22/К відповідачу було направлено рахунок-фактуру за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень та акт виконаних робіт на загальну суму 97 663,68 грн, які отримані відповідачем 10.09.2019, що підтверджується вхідним штампом Льотної академії НАУ (а.с. 31-32).
27.11.2019 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з 14:00 годин до 14:30 годин з каналізаційного випуску відповідача на об'єкті за адресою: м. Кропивницький, вул. Добровольського, 1, була відібрана контрольна проба стічної води. Контрольна проба відібрана в присутності представника споживача, якому вручено один примірник акту. Арбітражні проби споживача для відпрацювання у іншій лабораторії акредитованій у даній галузі акредитації не відбиралися. За наслідками відбору контрольної проби стічної води споживача було складено акт № 439 (а.с. 34).
27.11.2019 о 15:30 годин було передано на лабораторне дослідження контрольну пробу стічної води, відібрану згідно акту відбору контрольної проби № 439 від 27.11.2019 року (а.с. 35).
Згідно протоколу № 603 вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод від 27.11.2019, за результатами вимірювань: стічна вода не відповідає встановленим значенням ДК по завислим речовинам, хлоридам, фосфатам, залізу, БСК-5, ХСК (а.с. 36).
Позивачем здійснено розрахунок № 439 плати за скид вод з понаднормативними забрудненнями у систему каналізації м. Кропивницький за період з 30.08.2019 по 27.11.2019, що становить 141 114,96 грн (а.с. 38-39).
03.12.2019 відповідачу було направлено лист № 3755/23/07-21 з повідомленням про виявлення перевищення ДК забруднень, до листа додано копію протоколу вимірювання (а.с. 35, 37).
10.01.2020 листом № 58/22/К відповідачу було направлено рахунок-фактуру за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень та акт виконаних робіт на загальну суму 141 114,96 грн, які отримані відповідачем 10.02.2020, що підтверджується вхідним штампом Льотної академії НАУ (а.с. 40-41).
16.01.2020 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з 13:50 годин до 14:50 годин з каналізаційного випуску відповідача на об'єкті за адресою: м. Кропивницький, вул. Добровольського, 1, була відібрана контрольна проба стічної води. Контрольна проба відібрана в присутності представника споживача, якому вручено один примірник акту. Арбітражні проби споживача для відпрацювання у іншій лабораторії акредитованій у даній галузі акредитації не відбиралися. За наслідками відбору контрольної проби стічної води споживача було складено акт № 35 (а.с. 42).
16.01.2020 о 15:50 годин було передано на лабораторне дослідження контрольну пробу стічної води, відібрану згідно акту відбору контрольної проби № 35 від 16.01.2020 року (а.с. 43).
Згідно протоколу № 37 вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод від 16.01.2020, за результатами вимірювань: стічна вода не відповідає встановленим значенням ДК по азоту амонійному, хлорид-іонам, фосфатам, залізу та жирам (а.с. 44-45).
Позивачем здійснено розрахунок № 35 плати за скид вод з понаднормативними забрудненнями у систему каналізації м. Кропивницький за період з 28.11.2019 по 16.01.2020, що становить 20 866,24 грн. (а.с. 47).
22.01.2020 відповідачу було направлено лист № 199/253/07-21 з повідомленням про виявлення перевищення ДК забруднень, до листа додано копію протоколу вимірювання (а.с. 43, 46).
05.03.2020 листом № 252/22/К відповідачу було направлено рахунок-фактуру за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень та акт виконаних робіт на загальну суму 20 866,24 грн, які отримані відповідачем 31.03.2020, що підтверджується вхідним штампом Льотної академії НАУ (а.с. 48-49).
Відповідач зазначені обставини не спростував.
Суд визнає вказані обставини встановленими з огляду на вірогідність наданих позивачем доказів.
Вирішуючи даний спір по суті, господарський суд виходив з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно зі ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до п. ч. 2 розділу ІІ Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, що затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 за № 316, споживачі повинні дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках споживачів, вимагати від субспоживачів виконання положень цих Правил та вимог місцевих правил приймання.
18.12.2018 Кіровоградською міською радою було прийнято рішення № 600, яким затверджено Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення обласного комунального підприємства "Дніпро-Кіровоград".
Відповідно до п. 1.3 Правил, правила поширюються на ОКВП "Дніпро-Кіровоград", як на виробника послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод), а також на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб-підприємців, які проводять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають свої стічні води в системи каналізації ОКВП "Дніпро-Кіровоград" та які розташовані на адміністративних територіях місцевих рад визначених в п. 1.2 цих Правил.
Згідно п.п. 1, п.п. 2.2 Розділу 2 Правил, Споживачі повинні: дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках споживачів, вимагати від субспоживачів виконання положень Загальнодержавних та цих Правил.
Відповідно до п. 6.8 Правил, Виробник, не менше одного разу на три місяці, здійснює контроль якості стічних вод Споживача з метою визначення відповідності їх складу вимогам установленим у п. 4.2 та додатках 1-К, 1-З, 1-О, 1-С та 1-См даних Правил відповідно до вказаного в них переліку забруднень.
За приписами п.п. 6.9, 6.10 Правил Виробник має право здійснювати раптовий (в будь-який час доби), не узгоджений з Споживачем заздалегідь, відбір контрольних проб стічних вод, що скидаються до систем централізованого водовідведення.
Споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення, повинні забезпечити можливість проведення Виробником у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та експлуатаційного персоналу, а також призначити дві відповідальні особи за організацію проведення контролю якості та кількості стічних вод з правом підпису акту відбору проб.
Відповідно до п. 6.12 Правил для визначення вмісту забруднень у стічних водах Споживачів використовують як дані лабораторії Виробника, так і результати лабораторного контролю, виконаного лабораторіями місцевих органів охорони здоров'я, охорони навколишнього природного середовища або іншими лабораторіями, акредитованими у даній галузі вимірювань.
Згідно п.п. 8.12, 8.13 Правил, плата за скид споживачем вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин, що встановлено аналізом контрольної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного Виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев'яноста днів. Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об'єкта. Плата за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у разі порушення вимог, щодо якості і режиму їх скидання вноситься Споживачем на рахунок виробника у порядку та в строки, що передбачені цими Правилами та/або договором.
З метою контролю якості стічних вод Споживачів, Виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень (п. 9.1 Правил).
Пунктом 9.5 Правил передбачено, що за ініціативою Споживача, під час відбору контрольних проб Виробником, може здійснюватись паралельний відбір арбітражної проби для дослідження її в незалежній лабораторії, що здійснює свою діяльність у цій галузі відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність". Результати аналізу стічних вод, що виконані незалежною лабораторією, разом з копією акту прийому пломбованих проб повинні бути передані Споживачем до Виробника протягом п'яти робочих днів з моменту передачі арбітражної проби на лабораторний аналіз.
Згідно пункту 9.6 Правил про розбіжностях результатів лабораторних вимірювань контрольної та арбітражних проб, застосовуються положення п. 9.24 цих Правил.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не виконано в повному обсязі зобов'язань, передбачених вищезазначеними приписами законодавства та умовами договору. Оплату за понаднормативне забруднення стічних вод, у встановлений строк в повному обсязі, не здійснено, такі докази в матеріалах справи відсутні.
Заборгованість за понаднормативне забруднення стічних вод Національним авіаційним університетом в особі відокремленого підрозділу Льотної академії НАУ перед ОКВП "Дніпро-Кіровоград" становить 259 644,88 грн.
У постановах Верховного Суду у справах №904/7776/17, 911/2720/17 та 920/730/16 вказано, що очищення понаднормативних забруднень стічної води є однією з послуг, яку виконавець надає споживачу і яку останні повинен оплачувати відповідно до умов договору та чинного законодавства.
Суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення 259 644,88 грн заборгованості зі сплати за понаднормативне забруднення стічних вод, обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Суд не погоджується з доводами, наведеними відповіда чем у відзиві, з наступних підстав. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що в додатку № 1К до рішення № 600 від 18 грудня 2018 року Кіровоградської обласної ради "Про затвердження правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", а саме допустимих концентрацій показників забруднюючих речовин у сті чних водах Споживача при скиді у систему централізованого водовідведення м. Кропивницький суттєво відрізняються з допустимою концентрацією показників забруднюю чих речовин у стічних водах при скиді у систему централізованого водовідведення згідно додатків до "Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведен ня", що затверджені Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017року за № 316, у зв'язку з чим прово дились неправомірні розрахунки результатів вимірювань щодо невідповідності стічної води значенням ДК.
Не можна погодитись з такими твердженнями Відповідача, виходячи з наступного.
Відповідно до п.4 Р.1 "Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення", що затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівни цтва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 року за № 316, на підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких вра ховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визнача ють ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до систем централізованого во довідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самовря дування та є обов'язковими для виробників та споживачів.
18.12.2018 року рішенням Кіровоградської обласної ради № 600 було затверджено "Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (Місцеві правила), додат ком якого є Додаток 1-К "Допустимі концентрації показників забруднюючих речовин у стічних водах Споживачів при скиді у систему централізованого водовідведення м. Кропивницький", з урахування саме місцевих особливостей.
Окрім того, вказані допустимі концентрації, передбачені Місцевими правилами, продубльовані і в Договорі № 6/136/2(15/19) на закупівлю послуг каналізаційних (центра лізоване водовідведення), який укладений між Позивачем та Відповідачем.
Крім цього, відповідно до п. 6.2.12. умов укладеного сторонами договору, Замов ник зобов'язаний: скид стічних вод у каналізаційні мережі здійснювати відповідно до встановлених гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних во дах (додаток № 3 до цього Договору), які визначені відповідно до місцевих правил при ймання стічних вод.
Враховуючи вищевикладене, посилання відповідача на вказані обстави ни є безпідставним, а дії позивача правомірними, здійсненими з дотриманням усіх норм чинного законодавства України.
У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що на підставі продовження до датка № 1-К до рішення Кіровоградської обласної ради від 12 червня 2020 року № 786 допустимих концентрацій показників забруднюючих речовин у стічних водах Споживачів при скиді у систему централізованого водовідведення м. Кропивницький суттєво збіль шено, що по суті доказує неправомірне нарахування плати за понаднормативне забруд нення стічних вод.
Водночас, суд не погоджуємось з такими доводами відповідача, оскільки нарахування відповідачу за скид стоків було здійснено за періоди з 20.04.2019 року по 18.07.2019; з 30.08.2019 року по 27.11.2019 року; з 28.11.2019 року по 16.01.2020 року, а рішення Кіровоградської обласної ради № 786, яким переглянуто допустимі концентрації показ ників забруднюючих речовин у стічних водах Споживачів м. Кропивницький прийнято 12.06.2020 року, а введено в дію 09.07.2020 року (з моменту опублікування).
Посилання відповідача на те, що позивачем не вжито заходів досудового врегулювання спору у відповідності до п. 11.1 Договору, господарський суд до уваги не приймає, з огляду на рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням ТОВ "Торговий Дім "Кампус Коттон клаб" щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів) від 09 липня 2002 року справа N 1-2/2002, згідно з яким положення частини другої статті 124 Конституції України щодо поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, що виникають у державі, в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що право особи (громадянина України, іноземця, особи без і громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб'єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист.
Враховуючи вищевикладене, посилання відповідача на неправомірне нарахування плати за понаднормативне забруднення стічних вод є безпідставним.
Господарський суд встановив, що позивач вірно визначив періоди та розрахував плату у загальному розмірі 259 644,88 грн за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями відповідно до умов Договору та Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення, Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград".
Згідно статей 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
За викладених обставин, господарський суд вважає позовні вимоги про стягнення з Національного авіаційного університету в особі Відокремленого підрозділу Льотна академія Національного авіаційного університету 259 644,88 грн доведеними, обґрунтованими, такими, що відповідають фактичним обставинам справи і не спростованими належним чином у встановленому законом порядку відповідачем, а відтак, заявлені вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Національного авіаційного університету (03058, м. Київ, просп. Космонавта Комарова, буд. 1, код ЄДРПОУ 01132330) в особі Відокремленого підрозділу Льотна академія Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Добровольського, буд. 1, код ЄДРПОУ 37939527) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 А, код ЄДРПОУ 03346822) 259 644,88 грн, а також 3 894,67 грн сплаченого судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення направити Обласному комунальному виробничому підприємству "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 А); Національному авіаційному університету (03058, м. Київ, просп. Космонавта Комарова, буд. 1); Льотній академії Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Добровольського, буд. 1).
Повне рішення складено 11.09.2020.
Суддя О.Л. Бестаченко