вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"08" вересня 2020 р. м. Київ Справа № 911/16/20
м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108
господарський суд Київської області
Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., секретар судового засідання Бондаренко О.М., розглянувши матеріали
за позовом Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури 09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Шолом - Алейхема, буд. 38-А
в інтересах держави
до 1) Головного управління Держгеокадастру у Київській області
03115, м. Київ, вул. Серпова 3/14, код ЄДРПОУ 39817550
2) Фермерського господарства "Романат"
09000, Київська обл., Сквирський р-н, м. Сквира, вул. Квітнева, буд. 14, код ЄДРПОУ 36912415
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1
АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1
про визнання недійсним та скасування наказу та договору оренди земельної ділянки
за участі представників сторін:
прокурора: Набок Ю.В., посвідчення № 044829 від 16.11.2016;
відповідача-1: не з'явився;
відповідача 2: Левіцька Л.В., посвідчення № 8464/10 від 28.11.2019; ордер на надання правової допомоги серія КС № 765602 від 10.02.2020;
третьої особи: не з'явився.
встановив:
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява (вх. № 10/20 від 08.01.2020) Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Фермерського господарства "Романат" про визнання недійсним та скасування наказу та договору оренди земельної ділянки.
Крім того, у позові заявлено про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 .
Позовні вимоги обгрунтовані порушенням вимог земельного законодавства під час відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Київській області за № КИ/3224083200:04:026/00013156 від 07.02.2014.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 08.01.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.
Через канцелярію Господарського суду Київської області від першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 1184/20 від 20.01.2020), якою усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 29.01.2020 прийнято позовну заяву (вх. № 10/20 від 08.01.2020) Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Фермерського господарства "Романат" про визнання недійсним та скасування наказу та договору оренди земельної ділянки до розгляду та відкрито провадження у справі № 911/16/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання суду на 25.02.2020.
Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 4315/20 від 25.02.2020).
Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 4375/20 від 25.02.2020) та клопотання про застосування строків позовної давності (вх. № 4374/20 від 25.02.2020).
У судове засідання 25.02.2020 з'явився прокурор, який заявив усне клопотання про продовження строку для подання відповіді на відзив, представники відповідачів, якими заявлено усне клопотання про встановлення строків для подання заперечень на відповідь на відзив, а також третя особа.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.02.2020 зупинено провадження у справі № 911/16/20 за позовом Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Фермерського господарства "Романат" про визнання недійсним та скасування наказу та договору оренди земельної ділянки - до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 912/2385/18.
Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокурора надійшла заява про поновлення провадження у справі (вх. № 15694/20 від 28.07.2020).
Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.08.2020 судом поновлено провадження у справі № 911/16/20 та призначено підготовче судове засідання на 08.09.2020.
У судове засідання з'явились прокурор та представник відповідача-2, представники відповідача-1 та третьої особи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
На електронну пошту Господарського суду Київської області від ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи № 911/16/20 за його відсутності та підтримання позову у повному обсязі, яке оформлене без дотримання заявником загальних вимог до форми та змісту письмової заяви, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.
Представник відповідача-2 у судовому засіданні надала усні пояснення стосовно вище зазначеного клопотання про те, що у ньому помилково зазначено інформацію про підтримання третьою особою позовних вимог та не заперечила проти того, що клопотання не оформлене належним чином та не підлягає розгляду.
Відповідно до частин 1, 2, 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Враховуючи вказане вище, суд дійшов висновку про те, що у суду наявні підстави для залишення без розгляду клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог.
Відповідно до частини 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Враховуючи усні пояснення прокурора та представника відповідача-2 у судовому засіданні щодо наявності у ОСОБА_1 договорів оренди земельної ділянки з кадастровим номером № 3224083200:04:026:0003 за період з 2010 по 2014 роки, що стосуються спірної земельної ділянки, суд дійшов висновку про наявність підстав для того, щоб витребувати у ОСОБА_1 належним чином завірені копії договорів оренди земельної ділянки з кадастровим номером № 3224083200:04:026:0003 за період з 2010 по 2014 роки.
Також згідно з частиною 5 статті 161 Господарського процесуального кодексу України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.
У зв'язку із наявністю спірних питань стосовно того, чи стосувались попередні договори оренди відповідача-2 спірної земельної ділянки чи ні та чи належним чином оформлено продовження орендних правовідносин відповідача-2 щодо спірної земельної ділянки, суд вважає необхідним надати можливість сторонам та третій особі для подання додаткових письмових пояснень суду з цього питання.
У підготовчому засіданні 08.09.2020 судом, відповідно до пункту 15 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено порядок з'ясування обставин та дослідження доказів при розгляді справи по суті, вчинено інші дії, передбачені частиною 2 статті 182 цього Кодексу, відповідно до обставин справи, у суду відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання або оголошення у ньому перерви, сторонами не вказано про бажання реалізувати будь-які процесуальні права на цій стадії процесу, не заявлено клопотань про відкладення підготовчого засідання.
Згідно з частинами 2, 5 статті 185 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 74, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Надати учасникам справи дозвіл на подання додаткових письмових пояснень, з відповідними доказами у додатку, з питання того, чи стосувались попередні договори оренди відповідача-2 спірної земельної ділянки чи ні та чи належним чином оформлено продовження орендних правовідносин відповідача-2 щодо спірної земельної ділянки.
2. Встановити учасникам справи строк для подання додаткових письмових пояснень суду та надіслання їх копій іншим учасникам справи - до 15.09.2020.
3. Витребувати у ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) належним чином завірені копії договорів оренди земельної ділянки з кадастровим номером № 3224083200:04:026:0003 за період з 2010 по 2014 роки.
4. Витребувані судом докази подати суду та надіслати їх копії іншим учасникам справи - до 15.09.2020.
5. Клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог залишити без розгляду.
6. Закрити підготовче провадження у справі № 911/16/20.
7. Призначити справу до розгляду по суті на 22.09.2020 о 17:00. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108, у Господарському суді Київської області (зал судових засідань №2).
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя С.О. Саванчук