Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
10 вересня 2020 рокуСправа № 912/2895/20
Суддя господарського суду Кіровоградської області Поліщук Г.Б., розглянувши матеріали
за позовом Заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїхнка, вул. Гагаріна, 7 в інтересах держави в особі Тишківської об'єднаної територіальної громади, 27013, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка, вул. Центральна, 3
до Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", 25006, м. Кропивницький, вул. Набережна, 13
про визнання незаконним та скасування пункту рішення, зобов'язання повернути приміщення
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява від заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Тишківської об'єднаної територіальної громади до Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" з наступними вимогами:
- визнати незаконним та скасувати п.5 рішення Тишківської сільської ради №689 від 12.12.2019 "Про надання згоди на оренду комунального майна та заключення договорів оренди на 2020 рік на території Тишківської сільської ради";
- зобов'язати ПАТ "Ліки Кіровоградщини" звільнити та повернути Тишківській сільській раді Добровеличківського району Кіровоградської області приміщення (будівлі) площею 36 кв.м. розташоване по вул. Покровській, 45, с. Тишківка Добровеличківського району Кіровоградської області, шляхом звільнення та підписання акту прийому-передачі;
- з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.
Розглянувши зазначену позовну заяву, суддя дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
В силу вимог частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009, підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку, а підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.
Виходячи з викладеного, належним доказом відправлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є саме опис вкладення та документ, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо).
Однак, прокурором зазначених вимог не виконано.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, прокурором не надано доказів направлення позовної заяви з додатками на адресу позивача - Тишківської об'єднаної територіальної громади.
Будь-які інші докази, які б підтверджували вручення позивачу примірника позовної заяви іншим шляхом, відсутні.
Вказане суперечить вимогам процесуального закону, оскільки за наведеними вище вимогами статті 164 Господарського процесуального кодексу України учасникам справи в обов'язковому порядку направляється копія позовної заяви та додані до позову документи.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції на дату подання позовної заяви, встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено на рівні 2102,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позовна заява заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області містить дві вимоги немайнового характеру, а саме: визнання незаконним та скасування пункту рішення та зобов'язання повернути приміщення.
Отже, за подання до господарського суду даної позовної заяви, в якій об'єднано дві вимоги немайнового характеру прокурор мав сплатити 4 204,00 грн судового збору.
В той час, до матеріалів позовної заяви додано копію платіжного доручення №1388 від 13.08.2020, з якої вбачається, що прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 2 102,00 грн.
Отже, прокурором за заявленими вимогами судовий збір сплачений не у повному обсязі.
Відповідно до частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на вищенаведене, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя
1. Позовну заяву заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Тишківської об'єднаної територіальної громади до Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" про визнання незаконним та скасування пункту рішення, зобов'язання повернути приміщення - залишити без руху.
2. Прокурору усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме надати суду належні докази направлення позивачеві копії позовної заяви з додатками, а також докази сплати (доплати) судового збору у встановленому порядку і розмірі.
3. Роз'яснити прокурору, що у відповідності до ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
5. Копію ухвали надіслати Новоукраїнській місцевій прокуратурі Кіровоградської області (27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Гагаріна, 7).
Ухвалу підписано 10.09.2020.
Суддя Г.Б. Поліщук