вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"10" вересня 2020 р. м. Київ Справа № 911/3210/19
За позовом Першого заступника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства "Київське лісове господарство"
до Приватного підприємства "Ельба-Інвест"
про витребування на користь держави земельних ділянок
Суддя Чонгова С.І.
За участю представників сторін:
представник позивача: не з'явився;
представник відповідача: не з'явився.
СУТЬ СПОРУ: Перший заступник Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області звернувся в інтересах держави в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства та Державного підприємства "Київське лісове господарство" до господарського суду Київської області з позовом до Приватного підприємства "Ельба-Інвест" про витребування на користь держави земельних ділянок.
Ухвалою господарського суду Київської області від 28.12.2019 позовну заяву Першого заступника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.
Ухвалою господарського суду Київської області від 27.01.2020 відкрито провадження у справі; підготовче судове засідання призначено на 27.02.2020.
У підготовче судове засідання 27.02.2020 представники жодної зі сторін не з'явилися; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені шляхом надіслання ухвали про відкриття провадження від 27.01.2020. Дані відомості містяться в матеріалах справи, проте на момент розгляду справи у підготовчому засіданні матеріали справи не містять інформації щодо отримання чи не отримання ухвали суду відповідачем.
24.02.2020 Прокуратурою Київської області було подане клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв'язку з підготовкою до кваліфікаційних іспитів.
Як встановлено судом, згідно з офіційно опублікованим відомостям з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019 було прийнято до розгляду справу № 912/2385/18 та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників на 24.03.2020. Велика Палата Верховного Суду приймаючи до розгляду справу №912/2385/18 погодилась з висновками колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду про наявність виключної правової проблеми, необхідність забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастосовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності.
У зв'язку з тим, що справа №911/3210/19 та справа №912/2385/18 пов'язані між собою, позаяк в останніх представництво інтересів держави здійснює прокурор, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №911/3210/19 до закінчення перегляду у касаційному порядку судового рішення у справі №912/2385/18 та вирішення питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 27.02.2020 провадження у справі №911/3210/19 зупинено до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
03.08.2020 від Прокуратури Київської області надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №911/3210/19.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.08.2020 провадження у справі №911/3210/19 поновлено; розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження; розгляд справи призначено у судовому засіданні на 10.09.2020.
У підготовче судове засідання 10.09.2020 представники сторін не з'явилися; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені шляхом направлення ухвали від 07.08.2020, проте на момент розгляду справи у підготовчому засіданні матеріали справи не містять інформації щодо отримання чи не отримання ухвали суду відповідачем.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
2. Підготовче судове засідання відкласти та призначити на 05 жовтня 2020 року на 14 годину 30 хвилин у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108).
3. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
4. Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Дата підписання ухвали: 10.09.2020.
Суддя С.І. Чонгова