вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
03.09.2020 Справа № 904/10873/16
За заявою Комунального підприємства "ЧИСТЕ МІСТО" Жовтоводської міської ради, м.Жовті Води Дніпропетровська область
про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником
за позовом Комунального підприємства "ЧИСТЕ МІСТО" Жовтоводської міської ради, м.Жовті Води Дніпропетровська область
до Комунального підприємства "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання "Жовтоводської міської ради", м.Жовті Води Дніпропетровська область
про стягнення 154641,74 грн.
Суддя Кеся Н.Б.
При секретарі судового засідання Солом"яного С.С.
Представники:
Від позивача: Павловський Р.В., довіреність від 20.02.2020, адвокат
Від відповідача: не з'явився
Особа, яка має заборгованість перед Позивачем: Ревенко С.О., довіреність № 4/4-11-01-14 від 09.01.2020, представник
Комунальне підприємство "ЧИСТЕ МІСТО" Жовтоводської міської ради 30.07.2020 звернулось до суду із заявою про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, в якій просить суд звернути стягнення на заборгованість Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради перед Комунальним підприємством «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання» Жовтоводської міської ради», присуджену до стягнення рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2019 у справі №904/2263/18, у межах суми заборгованості Комунального підприємства «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання» Жовтоводської міської ради» перед Комунальним підприємством «Чисте місто» Жовтоводської міської ради» у розмірі 108581,06 грн, в рахунок виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2017 у справі №904/10873/16.
31.07.2020 ухвалою суду призначено розгляд заяви Комунального підприємства "ЧИСТЕ МІСТО" Жовтоводської міської ради про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником у судовому засіданні на 06.08.2020 о 11:30 год.
06.08.2020 до канцелярії суду надійшли заперечення від Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, в яких просить суд у задоволенні заяви Комунального підприємства "Чисте місто" Жовтоводської міської ради" про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, відмовити в повному обсязі (арк.с. 209-210).
06.08.2020 ухвалою суду відкладено розгляд заяви на 01.09.2020 об 15:00 год.
31.08.2020 на електронну пошту та 01.09.2020 канцелярією суду зареєстровано заперечення на заяву про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради (арк.с. 231-233, 235-237), в якому зазначено про те, що рішенням Жовтоводської міської ради від 24.12.2019 №3241-62/УІІ (зі змінами) у міському бюджеті м.Жовті Води передбачено кошти 3410141,00 грн в межах бюджетної програми за КПК0216071, в тому числі на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2019 по справі №904/2263/18 у розмірі 800 тис.грн;
на виконання Бюджетної програми у 2020 році, станом на 01.08.2020, було здійснено оплату у розмірі 700 000,00 грн, а саме: 562336,00 грн (платіжне доручення №1 від 13.07.2020) 137664,00 грн. (платіжне доручення № 1 від 13.07.2020) та 137664,00грн. (платіжне доручення № 2 від 23.07.2020)
крім того, ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2020 у справі №904/4904/17 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікополь Техно Сервіс" про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником - задоволено. Звернено стягнення на грошові кошти Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, яке має заборгованість перед Комунальним підприємством "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради в розмірі 3417226,20 грн згідно наказу №904/2263/18, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікополь Техно Сервіс" в сумі боргу 487969,41 грн, 3% річних 6937,97 грн, інфляційні збільшення 34040,37 грн, судовий збір 10799,66 грн.
01.09.2020 ухвалою суду відкладено розгляд заяви на 03.09.2020 об 10:15 год.
Відповідач в судові засідання призначені на 06.08.2020, 01.09.2020 та 03.09.2020 не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями (арк.с. 226, 228). Також ухвала суду направлялася на електронну адресу Відповідача pjreo@ukrpost.net (арк.с. 251). Крім того, ухвали суду були оприлюднені в Єдиному державному реєстрі судових рішень, доступ до яких є вільним, цілодобовим і безкоштовним.
Отже, розглянувши заяву про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, судом встановлено таке.
Рішенням суду від 17.01.2017 у справі № 904/10873/16 стягнуто з Комунального підприємства "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання "Жовтоводської міської ради" на користь Комунального підприємства "ЧИСТЕ МІСТО" Жовтоводської міської ради" 106976,41 грн. основного боргу та судовий збір в сумі 1604,65 грн.
Рішення суду не оскаржувалось ані в апеляційному, ані в касаційному порядку.
31.01.2017 судом видано наказ, загальна сума стягнення якого складає 108581,06грн.
20.07.2018 Відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області прийнято до виконавчого провадження наказ суду № 904/10873/16 виданий 31.01.2017.
Відповідно до інформації, викладеної в листі вих.№02.1-33/15302 від 24.07.2020 Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про стан виконання наказів у зведеному виконавчому провадженні №56005090 відносно Боржника Комунального підприємства "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради, у складі якого перебуває, зокрема, виконавче провадження №56519694 за наказом №904/10873/16 від 31.01.2017 заборгованість не погашена, уся сума боргу перед КП "Чисте місто" Жовтоводської міської ради" перебуває у залишку.
Заява Позивача про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, обґрунтована тим, що Виконавчий комітет Жовтоводської міської ради має заборгованість перед Комунальним підприємством "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради, що підтверджується рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2019 року у справі №904/2263/18 (суддя Загинайко Т.В.), яким стягнуто з Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради (52200, м.Жовті Води, Дніпропетровської області, бульвар Свободи, 33; ідентифікаційний код 04052086) на користь Комунального підприємства "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради (52210, м.Жовті Води, Дніпропетровської області, вул.Першотравнева, 22; ідентифікаційний код 28282467) 3317953,89 грн різницю між встановленим розміром тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво житлово-комунальних послуг за період з 01.06.2015 по 31.08.2015, 49769,31 грн витрат зі сплати судового збору, 29375,00 грн витрат на професійну правничу допомогу та 20128,00 грн витрат по проведенню експертного дослідження №031-18 та експертизи №035-18.
Як вбачається з "Автоматизованої системи документообігу суду" рішення суду від 23.12.2019 року у справі №904/2263/18 не оскаржувалось та набрало законної сили 20.01.2020 року.
20.01.2020 року на виконання рішення суду видано наказ №904/2263/18.
Під час розгляду справи судом встановлено таке.
Заборгованість за даним наказом була частково погашена на суму 700000,0грн. Так, на виконання Бюджетної програми "Виконання судових рішень та виконавчих документів Жовтоводською міською радою" на 2019-2020 роки, затвердженої Рішенням Жовтоводської міської ради УІІ скликання від 25.09.2019 №2964-58/УІІІ, у 2020 році, станом на 01.08.2020, було здійснено оплату 562336,00 грн (платіжне доручення №1 від 13.07.2020) 137664,00 грн (платіжне доручення № 1 від 13.07.2020) та 137664,00 грн (платіжне доручення № 2 від 23.07.2020) (арк.с.246).
Також, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.07.2020 по справі №904/4904/17 звернуто стягнення на грошові кошти Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, який має заборгованість перед Комунальним підприємством "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради в розмірі 3417226,20 грн згідно з наказом №904/2263/18, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікополь Техно Сервіс" в сумі боргу 487969,41 грн, 3% річних 6937,97 грн, інфляційні збільшення 34040,37 грн, судовий збір 10799,66 грн., що загалом складає 539747,41 грн.
Також, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.08.2020 по справі №904/1938/19 звернуто стягнення на заборгованість Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради перед Комунальним підприємством "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради», присуджену до стягнення рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2019 у справі № 904/2263/18, у межах суми заборгованості Комунального підприємства "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради» перед Комунальним підприємством "Чисте місто" Жовтоводської міської ради" у розмірі 215476,64 грн., в рахунок виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.07.2019 у справі №904/1938/19.
Таким чином, заборгованість Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради перед Комунальним підприємством "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради погашена фактично на суму 700000,0грн, а на суму 755224,05грн. (215476,64 грн.+ 539747,41грн.) заборгованість виконкому за наказом суду №904/2263/18 стягується в рахунок погашення іншого боргу КП "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради перед Комунальним підприємством "Чисте місто" Жовтоводської міської ради.
Доказів погашення боргу Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради перед Комунальним підприємством "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" за наказом суду №904/2263/18 на решту суми - 1455224,05грн. ( 3317953,89 грн - 700000,0 грн. - 755224,05 грн.) зазначеними особами до суду не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 336 ГПК України суд, що розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача або державного чи приватного виконавця звернути стягнення на грошові кошти, які належать особі, яка має заборгованість перед боржником, яка не оспорюється зазначеною особою або підтверджена судовим рішенням, яке набрало законної сили.
Предметом дослідження суду, у даному випадку, є факт наявності заборгованості, що підтверджується належними доказами, зокрема, це може бути відповідне рішення суду та факт беззаперечності заборгованості особи, якій належать кошти на які виконавець просить звернути стягнення.
Як вже зазначено вище, доказів повного погашення боргу за наказом №904/2263/18 ані Боржником, ані Виконкомом не подано.
Відповідно до ч. 2 ст. 336 ГПК України суд відмовляє в задоволенні такої заяви, якщо вона подана після закінчення строку позовної давності для відповідної вимоги боржника до такої особи, або строку на пред'явлення до виконання виконавчого документа про стягнення коштів з такої особи на користь боржника за судовим рішенням, що набрало законної сили.
Обставини, які можуть бути підставою для відмови в задоволенні заяви про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, у справі відсутні.
Заперечення Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради із посиланням на Бюджетну програму "Виконання судових рішень та виконавчих документів Жовтоводською міською радою" на 2019-2022 роки, затвердженою Рішенням Жовтоводської міської ради УІІ скликання від 25.09.2019 №2964-58/УІІІ, із змінами, внесеними Рішенням Жовтоводської міської ради від 27.05.2020 №3517-65(І)/УІІ, та пункт 25 постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників" (далі-Порядок №845) судом відхилюються з огляду на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України.
Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих, бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які згідно з законом мають право приймати такі рішення, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників".
Відповідно до п.3 Порядку №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Міністерства фінансів України про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
Відповідно до п. 25 Порядку №845, у разі наявності у боржника або головного розпорядника коштів окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду безспірне списання коштів з боржника (виконання рішень суду про стягнення коштів з боржника) здійснюється лише за цією бюджетною програмою. При цьому пункти 24 - 34 Порядку (безспірне списання коштів з рахунків боржника) застосовуються лише щодо зазначеної бюджетної програми.
Таким чином, наявність окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду та виконавчих документів забезпечить їх виконання.
Отже, враховуючи викладене, суд вважає, що звернення стягнення на заборгованість Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради не буде суперечити вищевказаній Бюджетній програмі виконання судових рішень та вищезазначеному Порядку №845, оскільки наведені акти прийняті передусім з метою забезпечення виконання виконавчих документів, що не виключає застосування порядку, передбаченого статтею 336 ГПК України, який покликаний скоротити зайвий обіг коштів у розрахунках між кредиторами і боржниками, які пов'язані між собою.
Враховуючи те, що Виконавчий комітет Жовтоводської міської ради має заборгованість перед Комунальним підприємством "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради на суму, яка покриває суму боргу у справі №904/10873/16, суд вважає за можливе заяву Комунального підприємства "ЧИСТЕ МІСТО" Жовтоводської міської ради про звернення стягнення на грошові кошти Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, яке має заборгованість перед Комунальним підприємством "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради в розмірі 108581,06 грн, задовольнити.
Керуючись, ст.ст. 233, 234, 235, 336 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Заяву Комунального підприємства "ЧИСТЕ МІСТО" Жовтоводської міської ради про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником задовольнити.
Звернути стягнення на заборгованість Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 04052086) перед Комунальним підприємством "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 20202467), присуджену до стягнення рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2019 у справі №904/2263/18, у межах суми заборгованості Комунального підприємства "Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об'єднання" Жовтоводської міської ради» перед Комунальним підприємством "Чисте місто" Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 38641065) у розмірі 108581,06 (сто вісім тисяч п'ятсот вісімдесят одна грн 06 коп.) грн, в рахунок виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2017 у справі №904/10873/16.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в десятиденний строк у порядку, встановленому статтями 254-259 ГПК України.
Суддя Н.Б. Кеся