711/4349/20
2-а/712/142/20
про відкриття спрощеного провадження у адміністративній справі
10 вересня 2020 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Москаленко Євгеній Віталійович, до Смілянського відділу поліції в особі інспектора Смілянського відділу поліції Хохуліна Ростислава Валерійовича (адреса: 20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Перемоги, буд. 13), про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
22 червня 2020 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Москаленко Є.В., звернувся з вказаною позовною заявою до Придніпровського районного суду м. Черкаси, в якій просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА № 704339 від 12 червня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень за ч. 2 ст. 122 КУпАП.
Ухвалою судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецької С.М. позовну заяву ОСОБА_1 до Смілянського відділу поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення передано на розгляд до Соснівського районного суду м. Черкаси за підсудністю.
10 серпня 2020 року адміністративна позовна заява ОСОБА_1 надійшла до Соснівського районного суду м. Черкаси.
11 серпня 2020 року після визначення системою автоматизованого розподілу справ головуючого судді у вказаній справі, справу було передано для розгляду судді Борєйко О.М..
Ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М. від 17 серпня 2020 року адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано п'ятиденний термін для усунення недоліків адміністративної позовної заяви, який відраховується з дня отримання позивачем копії вказаної ухвали.
Позивач ОСОБА_1 у визначений вищевказаною ухвалою термін усунув недоліки адміністративної позовної заяви.
Таким чином, адміністративна позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення її або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Згідно ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція) спір підвідомчий Соснівському районному суду м. Черкаси.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.4 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, ч.4 ст.257 КАС України визначено вичерпний перелік справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи, що ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить вирішити спір щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, адміністративна позовна заява може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої з сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи, що ОСОБА_1 звернувся до відповідача з адміністративним позовом, в якому просить вирішити спір щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, складність справи, кількість сторін у справі, приймаючи до уваги, що розгляд справи значного суспільного інтересу не становить, розгляд справи необхідно проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Згідно ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами, протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 19, 25-27, 160, 161, 168, 171, 182, 243, 248, 257, 260, 262, 286 КАС України,
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Москаленко Євгеній Віталійович, до Смілянського відділу поліції в особі інспектора Смілянського відділу поліції Хохуліна Ростислава Валерійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Судове засідання у справі призначити на 10 годину 00 хвилин 15 вересня 2020 року, яке провести в залі судових засідань в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, 2-ий поверх, кабінет №217.
В судове засідання викликати позивача, його представника та відповідача.
Направити позивачу копію ухвали про відкриття провадження у справі, а відповідачу - копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією адміністративної позовної заяви та усіма доданими до неї документами.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ст.162 КАС України, відповідач має право протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду відзив на адміністративну позовну заяву, до якого додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Одночасно, роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Позивач, в разі надання відповідачем відзиву, відповідно до ст.163 КАС України, має право надати відповідь на відзив у десятиденний строк з дня вручення йому відзиву на адміністративну позовну заяву, а відповідач, в разі надання позивачем відповіді на відзив, відповідно до ст.164 КАС України, має право подати заперечення на відповідь у десятиденний строк з дня вручення йому відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ст.260 КАС України, відповідач має право протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали, надіслати суду заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. В разі ненадання у встановлений судом строк вказаних заперечень, відповідач має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі Судової влади України за веб-адресою сторінки http://court.gov.ua/.
Ухвала суду може бути оскаржена лише в частині недотримання правил підсудності безпосередньо до Шостого адміністративного апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.М. Борєйко