612/470/20
3/612/276/20
09 вересня 2020 року смт Близнюки
Суддя Близнюківського районного суду Харківської області Лобановська С.М., розглянувши матеріал, який надійшов від заступника начальника ГУ ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , працюючого головою ФГ «Правда», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Близнюківського районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 02 липня 2020 року №3/20-40-55-04-29, згідно якого в діях голови ФГ «Правда» ОСОБА_1 вбачається несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування належних до сплати сум ПДВ по декларації за лютий 2020 року, термін сплати 30.03.2020, фактично сплачено 28.04.2020 в сумі 62002,99 грн. відповідно, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення органу, який його направив, виходячи з наступного.
07 липня 2020 року Близнюківським районним судом Харківської області винесено постанову, якою матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП повернуто до Головного управління ДПС у Харківській області, для належного оформлення.
Після надходження справи після доопрацювання, а саме: 08.09.2020, встановлено, що зазначені в постанові Близнюківського районного суду Харківської області від 07.07.2020 недоліки не виконані в повному обсязі, а саме: всупереч вимогам пункту 3 розділу ІІ «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення» (далі - Інструкцією), затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02 липня 2016 року № 566, протокол про адміністративне правопорушення від 02 липня 2020 року не відповідає вимогам додатку 1 вказаної Інструкції, оскільки складений на офіційному бланку організації.
Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку доказам, які оформленні в порушення вимог закону, щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до Головного управління ДПС у Харківській області - для належного оформлення та виконання вимог постанови Близнюківського районного суду Харківської області від 07 липня 2020 року відповідно до вимог закону.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256, 278, 283 КУпАП, суд, -
Матеріали адміністративної справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення повернути до Головного управління ДПС у Харківській області, для належного оформлення та виконання вимог постанови Близнюківського районного суду Харківської області від 07 липня 2020 року в повному обсязі.
Постанова, відповідно до Рішення Конституційного суду України від 31 березня 2015 року у справі №2-рп/2015, оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Лобановська
09 вересня 2020 року