Дата документу 03.09.2020 Справа № 554/7584/20
Провадження № 1-кс/554/11418/2020
Іменем України
03 вересня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України,-
18 серпня 2020 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, в якій він просить зобов'язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №42020000000001077 від 15 червня 2020 року розглянути подану ним заяву від 05 серпня 2020 року про залучення до провадження як потерпілого та прийняти рішення відповідно до вимог ст.220 КПК України.
Одночасно зі скаргою заявник просить поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого, оскільки він є засудженим до довічного позбавлення волі, на даний час перебуває у Державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№23)», кореспонденцію направляє та отримує виключно засобами поштового зв'язку, а тому оскільки йому невідомо дати відправлення та отримання свого клопотання слідчим, він позбавлений можливості визначити строк для подання скарги на бездіяльність.
На обґрунтування скарги заявник посилається на ті обставини, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №42020000000001077 від 15 червня 2020 року з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.367 КК України. 05 серпня 2020 року ОСОБА_3 на адресу слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві засобами поштового зв'язку було направлено заяву (клопотання), в порядку ст.220 КПК України, про залучення до кримінального провадження як потерпілого. Зазначає, що станом на час подання скарги вказане клопотання не розглянуто, будь-якої інформації про результати розгляду йому не надходило. На думку заявника, наявні підстави стверджувати, що слідчим клопотання взагалі не розглянуто всупереч вимог ст.220 КПК України, у зв'язку з чим останній звернувся за судовим захистом та просить задовольнити вимоги поданої скарги.
У судовому засіданні, призначеному в режимі відеоконференції, заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали у повному обсязі, просили скаргу задовольнити.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання повторно не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду невідомі. Витребувані судом матеріали кримінального провадження у судове засідання не надано.
Згідно з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Положеннями ст.24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Судом установлено, що в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, перебуває кримінальне провадження №42020000000001077 від 15 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
05 серпня 2020 року ОСОБА_3 на адресу слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, направлено заяву (клопотання), в порядку ст.220 КПК України, в якій він просив слідчого залучити його до кримінального провадження як потерпілого, надати пам'ятку про процесуальні права і обов'язки потерпілого, про результати розгляду клопотання повідомивши письмово заявника у строки, передбачені ч.1 ст.220 КПК України (а.с.3).
Станом на час подання скарги до суду заявника про результати розгляду клопотання у встановленому порядку не повідомлено.
В силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов'язок щодо доведення правомірності своїх дій, рішень.
Як вбачається з наявних матеріалів скарги, відомості про результати розгляду слідчим ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, заяви (клопотання) ОСОБА_3 від 05 серпня 2020 року у кримінальному провадженні №42020000000001077, а також дані про отримання заявником такого повідомлення, - відсутні.
Разом із цим, до суду не надано доказів того, що згадане клопотання заявника розглянуто уповноваженою службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, у порядку та строки відповідно до вимог ч.1 ст.220 КПК України, а саме в строк не більше трьох днів з моменту подання.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги, оскільки з представлених суду матеріалів слідує, що клопотання заявника від 05 серпня 2020 року на даний час не вирішене.
Відповідно до положень ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов'язання вчинити певну дію.
Ураховуючи, що заяву (клопотання) заявника не розглянуто у встановлений законом строк, слідчий суддя вважає за потрібне зобов'язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020000000001077 від 15 червня 2020 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 05 серпня 2020 року в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та усунути порушене право шляхом надіслання заявнику повідомлення про результати його розгляду або винесення відповідного процесуального рішення.
Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Крім того, у скарзі заявник просив поновити пропущений строк на оскарження.
Беручи до уваги доводи, зазначені в скарзі, зокрема, щодо направлення та отримання кореспонденції ОСОБА_3 і подання ним клопотання від 05 серпня 2020 року через адміністрацію установи виконання покарань для відправки засобами поштового зв'язку, які не були спростовані, ураховуючи, що ОСОБА_3 є засудженим за вироком суду та перебуває в Державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№23)», тому слідчий суддя вважає, що в даному випадку заявник, звертаючись зі скаргою 14 серпня 2020 року строк, передбачений ч.1 ст.304 КПК України, не пропустив, а відтак звернувся за судовим захистом своїх прав в межах строків, передбачених КПК України.
Керуючись ст.ст.2, 24, 220, 303, 307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України - задовольнити.
Зобов'язати слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в яких перебувають матеріали кримінального провадження №42020000000001077 від 15.06.2020 року, в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 05.08.2020 року про залучення в якості потерпілого у вказаному кримінальному провадженні, про результати розгляду якого повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 08 вересня 2020 року о 14 год. 35 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1