Дата документу 04.09.2020 Справа № 554/2540/20
Провадження № 1-кс/554/12075/2020
04 вересня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
захисника - ОСОБА_4
підозрюваного - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань режимі відеоконференції в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 по кримінальному провадженню 42019220000000729 від 18.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, про відсторонення від посади інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-
Процесуальний керівник у кримінальному провадженні - прокурор Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 звернувся до Октябрського районного суду м. Полтавиіз клопотанням, про відсторонення від посади інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 .
На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення вказує, що ОСОБА_5 перебуває на посаді начальника СКП Люботинського ВП ГУНП в Харківській області, на якого відповідно до наказу начальника ГУНП в Харківській області № 59 о/с від 17.03.2020 покладено тимчасове виконання обов'язків за посадою заступника начальника відділу поліції - начальника сектору кримінальної поліції Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області з 17.03.2020 по 17.05.2020.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи ? органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов'язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов'язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов'язків, наказів керівництва.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань: здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення.
Таким чином, ОСОБА_5 , в силу займаної посади, будучи службовою особою, на яку відповідно до наказу начальника ГУНП в Харківській області № 59 о/с від 17.03.2020 покладено тимчасове виконання обов'язків за посадою заступника начальника відділу поліції - начальника сектору кримінальної поліції Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області, є представником влади та службовою особою правоохоронного органу, відповідно до примітки ст. 364 КК України та ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів».
Так, під час виконання своїх службових обов'язків, в тому числі щодо здійснення боротьби зі злочинністю, маючи на меті одержання неправомірної вигоди ОСОБА_5 , за попередньою змовою з начальником Валківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оперуповноваженим СКП Валківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та іншими невстановленими в ході досудового розслідування особами, розробив незаконну схему отримання грошових коштів від суб'єктів господарювання та осіб, які займаються заготівлею, переробкою, перевезенням деревини та здійснюють свою діяльність на території Валківського району Харківської області.
Для цього, реалізуючи прямий умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди, скориставшись сприятливими умовами, а саме тим, що 13.02.2020, у період часу з 16:55 год. по 18:00 год. на території урочища «Сніжкове», Сніжківської сільської ради, Валківського району, Харківської області, працівниками Валківського ВП ГУНП в Харківській області виявлено та затримано ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які за вказівкою ОСОБА_10 здійснювали незаконну порубку лісу, ОСОБА_6 за попередньою змовою з ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та іншими не встановленими в ході досудового розслідування особами, в ході телефонної розмови з ОСОБА_10 , призначив останньому зустріч на 21:30 год. 13.02.2020 у кафе «На хуторі», яке розташоване за адресою: вул. Польова, 1-А, с. Литвинівка, Валківського району, Харківської області.
Досягнувши згоди щодо зустрічі з ОСОБА_10 13.02.2020 о 21:30 год., перебуваючи біля кафе «На хуторі», яке розташоване за адресою: вул. Польова, 1-А, с. Литвинівка, Валківського району, Харківської області, ОСОБА_6 разом з ОСОБА_5 зустрілися з ОСОБА_10 , де під час розмови з останнім, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою з оперуповноваженим СКП Валківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншим не встановленим в ході досудового розслідування працівником поліції, з корисливих мотивів, усупереч інтересам служби, переслідуючи мету власного незаконного збагачення протиправним шляхом, використовуючи у своїй службовій діяльності владні повноваження начальника та т.в.о. заступника начальника - начальника СКП Валківського ВП ГУНП в Харківській області відповідно, виказали вимогу ОСОБА_11 щодо надання неправомірної вигоди у розмірі 100 000 гривень за непритягнення останнього та інших осіб до кримінальної відповідальності за фактом організації та здійснення незаконної порубки лісу 13.02.2020 на території урочища «Сніжкове», Сніжківської сільської ради, Валківського району, Харківської області.
Після цього, 13.02.2020 о 23 год. 45 хв., знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_10 передав грошові кошти у сумі 1700 доларів США ОСОБА_7 та іншому не встановленому в ході досудового розслідування працівнику поліції для передачі їх ОСОБА_6 та подальшого їх розподілу.
Реалізувавши свій злочинний умисел щодо власного незаконного збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди, в подальшому ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та не встановлений в ході досудового розслідування працівник поліції розпорядилися вказаними грошовими коштами на свій розсуд.
Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою неправомірної вигоди, за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, та в інтересах третіх осіб дій з використанням наданої їй влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
У даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих та процесуальних дій, повідомлено про підозру ОСОБА_5 та іншим фігурантам даного кримінального провадження, обрано останньому запобіжний захід, допитано ряд свідків, допитано ряд підозрюваних у даному кримінальному провадженні, аналізуються та перевіряються надані під час допитів свідчення, проведено обшуки за домашніми адресами фігурантів та адресами зберігання та переробки незаконно добутої деревини, проведені огляди речей та документів, накладено арешти на майно вилучене під час обшуків, проведені впізнання осіб за фотознімками, отримано дозволи суду та проведено тимчасові доступи, аналізується інформація отримана за результатами проведених тимчасових доступів, проведено огляди ділянок лісу, на яких здійснювалась незаконна вирубка, призначені судові експертизи, складено протоколи негласних слідчих (розшукових) дій, знято з них гриф секретності «таємно», до Харківського апеляційного суду направлені клопотання про вирішення питання щодо зняття грифу секретності «таємно» з клопотань про проведення НСРД, ухвал апеляційного суду про надання дозволу на проведення НСРД, на підставі яких вони проведені у тому числі стосовно підозрюваних у даному кримінальному провадженні, проводяться інші слідчі та процесуальні дії спрямовані на встановлення усіх співучасників злочину, збираються докази їх причетності.
Таким чином, у ході досудового розслідування необхідно провести огляди раніше не оглянутих ділянок лісу та лісосмуг, на яких здійснювались незаконні порубки, отримати висновки відповідних судових експертиз, які на даний час тривають, провести огляди мобільних телефонів за участі спеціалістів, провести тимчасові доступи до речей та документів, вирішити питання щодо зняття грифу секретності «таємно» з клопотань про проведення НСРД, ухвал апеляційного суду про надання дозволу на проведення НСРД, на підставі яких вони проведені у тому числі стосовно підозрюваних у даному кримінальному провадженні, проаналізувати протоколи НСРД зібрати докази вини інших співучасників, причетних до незаконних рубок, повідомити їм про підозру, скласти остаточну підозру, оголосити її підозрюваним, повідомити їх про завершення досудового розслідування та відкрити матеріали сторонам, надати доступ підозрюваним, їх захисникам до матеріалів кримінального провадження, ознайомити підозрюваних, їх захисників з матеріалами кримінального провадження, що може зайняти значний проміжок часу.
Завершення та проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають виключне значення для досудового розслідування, прямо вплинуть на його результати, нададуть можливість слідству притягти до відповідальності усіх причетних до вчинення злочину осіб, вірно кваліфікувати їх дії.
Обставиною, що перешкоджала раніше здійснити вказані слідчі та процесуальні дії є тривалість процедури отримання дозволів судів на проведення обшуків, тимчасових доступів, тривалої процедури підготування документів власниками охоронюваної законом інформації, тривалість проведення відповідних судових експертиз. Також є тривалою процедура зняття грифів секретності «таємно» з носіїв інформації, клопотань, ухвал суду про дозвіл на проведення НСРД.
14.05.2020 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, тобто до 12.07.2020, при цьому визначено заставу у розмірі 420 400 гривень.
На разі заставу внесено та на ОСОБА_5 покладено наступні обов'язки: прибувати за викликом до слідчого, прокурора, чи суду; не відлучатися з місця постійного проживання, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування із свідками та іншими особами з приводу обставин вчинення інкримінованого йому злочину; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання слідчому, прокурору свій паспорт для виїзду за кордо, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави строк дії обов'язків було продовжено до 05.09.2020.
За вищевказаними фактами, на підставі наказів ГУНП в Харківській області № 755 від 09.04.2020 та № 956 від 08.05.2020, дисциплінарною комісією у формі письмового провадження призначені та проведені службові розслідування, в межах якого працівники поліції ГУНП в Харківській області, причетність яких перевіряється у даному кримінальному провадженні, на час проведення службового розслідування відсторонені від виконання службових обов'язків, у тому числі начальник сектору кримінальної поліції Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 .
Також, встановлено, що відповідного до наказу начальника ГУНП в Харківській області № 390 від 08.06.2020, за вчинення дисциплінарного проступку відносно ОСОБА_5 застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення з посади.
Відповідно до наказу начальника ГУНП в Харківській області № 158 о/с від 12.06.2020, у зв'язку із закінченням службового розслідування, ОСОБА_5 з 09.06.2020 допущено до виконання службових обов'язків за займаною посадою, а саме начальника сектору кримінальної поліції Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області.
Крім того, відповідного до наказу начальника ГУНП в Харківській області № 159 о/с від 12.06.2020 ОСОБА_5 звільнено з посади начальника сектору кримінальної поліції Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області та призначено на посаду інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області.
Однак, відповідно до рапорту від 22.06.2020, наданого оперативним підрозділом ХУ ДВБ НПУ, на теперішній час, працівники Валківського ВП ГУНП в Харківській області, у тому числі ОСОБА_5 , за місцем мешкання та несення служби розповсюджують інформацію про те, що вищевказане кримінальне провадження відносно них припинене, а саме дане питання було вирішено колишнім начальником Валківського ВП ОСОБА_6 , відносно них знято будь-які звинувачення, вони не являються фігурантами будь-яких кримінальних проваджень та вони можуть нести службу буз будь-яких обмежень. Також, згідно з вказаним рапортом, на теперішній час ОСОБА_5 фактично продовжує виконувати керівництво підрозділом та безпідставно надавати накази особовому складу Валківського ВП ГУНП в Харківській області.
Окрім цього, ОСОБА_5 , будучи обізнаним із матеріалами вказаного кримінального провадження, користуючись своїм службовим становищем, з метою уникнення відповідальності за вчиненні злочини, може знищити та підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженні іншим чином, тобто вчиняти протиправні дії в якості інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області.
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 08.07.2020 відносно ОСОБА_5 обрано захід забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області, строком до 05.09.2020 включно.
Строк дії вказаної ухвали закінчується, а обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати і сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
На даний час ОСОБА_5 не звільнений з займаної посади та подальше перебування ОСОБА_5 , без відсторонення від посаді, а також використання ним своїх службових повноважень, може негативно вплинути на хід досудового розслідування шляхом знищення речей та документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження. Крім того, відсутні будь-які негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення від посади ОСОБА_5 .
У зв'язку з вищевикладеним існує необхідність у продовженні відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання з викладених у ньому підстав, просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував, вважає підозру не обґрунтованою. Клопотання, про відсторонення підлягає поверненню, оскільки воно не відповідає вимогам КПК України.
Підозрюваний ОСОБА_5 проти задоволення клопотання слідчого заперечував, підтримав свого захисника.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали клопотання, дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019220000000729 від 18.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 4 ст. 246, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.
05.05.2020 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
30.04.2020 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави продовжено строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 05.09.2020.
14.05.2020 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, тобто до 12.07.2020, при цьому визначено заставу у розмірі 420 400 гривень, у разі внесення якої на ОСОБА_5 покладено наступні обов'язки: прибувати за викликом до слідчого, прокурора, чи суду; не відлучатися з місця постійного проживання, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування із свідками та іншими особами з приводу обставин вчинення інкримінованого йому злочину; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання слідчому, прокурору свій паспорт для виїзду за кордо, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 02.06.2020 вищевказану ухвалу про обрання стосовно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, залишено без змін.
Вказану грошову суму внесено на відповідний рахунок і ОСОБА_5 звільнено із Полтавської установи виконання покарань (№23).
08.07.2020 ухвалою слідчого судді продовжено строк покладених на ОСОБА_5 обов'язків ухвалою від 14.05.2020 р. в межах строку досудового розслідування, тобто до 05.09.2020 р.
08.07.2020 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_5 відсторонено від посади інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області на два місяці.
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 02.09.2020 р. продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 05.10.2020 р.
Згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Згідно ч.2 п. 4 статті 131 КПК України, одним з видів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ч.1 статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо службової особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Існування обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколами огляду місця події, протоколами допиту учасників кримінального провадження, матеріалами виконаних оперативним підрозділом доручень слідчого та прокурора, протоколами пред'явлення осіб для впізнання, а також іншими матеріалами кримінального провадження, в тому числі негласних слідчих (розшукових) дій.
З клопотання вбачається, що підозрюваний ОСОБА_5 відсторонений від посади інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області строком до 05.09.2020 включно.
Слідчий суддя вважає, що прокурором на час розгляду даного клопотання доведено необхідність продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , враховуючи його посаду і зв'язки, що може негативно вплинути на хід досудового розслідування шляхом знищення речей та документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження. Крім того, відсутні будь-які негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення від посади ОСОБА_5 .
Доведеними суд вважає також і наявність ризику щодо можливої протиправної поведінки підозрюваного, пов'язаної з його перебуванням на посаді інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області, а саме: вчинення дій, спрямованих на здійснення впливу на свідків у кримінальному провадженні з метою зміни останніми показань або відмови від дачі показань.
Враховуючи наведене та те, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_5 пов'язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а прокурором доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, тому є підстави відповідно до ст.ст.154,157 КПК України для задоволення клопотання прокурора та продовження відсторонення підозрюваного від займаної посади в межах строку досудового розслідування до 05 жовтня 2020 року включно.
Керуючись ст.ст. 154-157 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 - задовольнити
Продовжити строк дії заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з вищою освітою , проживаючого за адресою АДРЕСА_2 в межах строку досудового розслідування на строк до 05 жовтня 2020 року.
На час відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у останнього підлягає вилучення посвідчення інспектора сектору дізнання Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області .
Копію ухвали вручити сторонам кримінального провадження та направити за місцем роботи підозрюваного.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 .
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом пяти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1