Гайворонський районний суд Кіровоградської області
Справа №: 385/963/20 3/385/474/20
08 вересня 2020 рокум. Гайворон
суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Ханас М.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
7.09.2020 року до Гайворонського районного суду Кіровоградської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.
Згідно протоколу у справі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 3 вересня 2020 року, о 17 год. 00 хв., на вул. Н.Богач, 9, в м. Гайвороні, Кіровоградської області, керуючи транспортним засобом HONDA AF-27 fit, без н/з, не впорався з керуванням та здійснив дорожньо-транспортну пригоду.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно ч.2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У відповідності до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно п.3 ч.2 ст. 129 Конституції України, однією із засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Закон не покладає на суд обов'язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.
Відповідно до диспозиції ст. 124 КУпАП, передбачено відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Між тим, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 054269 неможливо встановити, які об'єкти зазнали пошкодження у відповідності до вимог ст. 124 КУпАП в результаті настання дорожньо-транспортної пригоди. Також в протоколі не зазначено, порушення якого пункту ПДР допустив водій.
Таким чином, у порушення вищезазначених вимог працівниками поліції не розкрито об'єктивну сторону адміністративного правопорушення.
Ураховуючи вищенаведене, суддя дійшов висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, задля з'ясування того, чи в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області для проведення додаткової перевірки, під час якої слід врахувати викладене та усунути неповноту дослідження обставин даної дорожньо-транспортної пригоди, зокрема: встановити, чи в результаті даної дорожньо-транспортної пригоди спричинено шкоди будь-яким об'єктам чи майну, та зазначити, який пункт ПДР порушив ОСОБА_1 .
Відповідно до постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України № 11 від 17.10.2014 року, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу та визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Ураховуючи викладене, з метою всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП слід повернути до Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя
матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП повернути до Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання.
Постанова судді оскарженню не підлягає.
Суддя : М. М. Ханас
Дата документа 08.09.2020