про відмову у відкритті апеляційного провадження
Справа № 560/1802/19
07 вересня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Сапальової Т.В.
суддів: Смілянця Е. С. Мацького Є.М.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сільського голови Нетреби Тетяни Вікторівни про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,
відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивачка оскаржила його в апеляційному порядку.
Згідно з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року апеляційну скаргу позивачки залишено без руху. При цьому з урахуванням п.3 Прикінцевих положень КАС України особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано у строк не пізніше 10 днів з дня спливу строку дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Копія вказаної ухвали направлена на адресу апелянтки рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана останньою 17 квітня 2020 року.
На підставі заяви позивачки від 02.06.2020 копії ухвал Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року повторно направлені на адресу ОСОБА_1 та отримані позивачкою 10 червня 2020 року.
17 липня 2020 року набрав чинності ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" №731-ІХ.
Згідно з п.2 ч.2 Прикінцевих положень даного Закону, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
З урахуванням вищенаведеного останнім днем строку, встановленого судом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, є 06.08.2020.
Станом на 07 вересня 2020 року недоліки апеляційної скарги апелянтом не усунуті (будь-яких доказів виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху суду не надано: ані через канцелярію суду, ані поштовим зв'язком).
Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи, що апелянтка не надала доказів на підтвердження поважності пропуску строку апеляційного оскарження, у відкритті апеляційного провадження у справі слід відмовити.
Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд
1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сільського голови Нетреби Тетяни Вікторівни про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Сапальова Т.В.
Судді Смілянець Е. С. Мацький Є.М.