Суддя-доповідач: Епель О.В.
08 вересня 2020 року Справа № 320/7283/19
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Епель О.В., суддів: Файдюка В.В., Карпушової О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2020 року позов було задоволено.
Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу на зазначене рішення суду першої інстанції та заяву про поновлення строку звернення з цією скаргою та про розстрочення сплати судового збору за її подання.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2020 зазначену заяву задоволено в частині щодо поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду в цій справі, відмовлено у розстроченні сплати судового збору, залишено апеляцію Військової частини НОМЕР_1 без руху та установлено апелянту строк для усунення її недоліків.
Станом на 08.09.2020 недоліки апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 не усунуто.
Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
При цьому, колегія суддів враховує висновок Європейського суду з прав людини, викладений в рішенні від 18.10.2005 у справі “МШ “Голуб” проти України”, відповідно до якого, право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.
У свою чергу, згідно зі ст. 6 КАС України та ст. 17 Закон України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Таким чином, оскільки недоліки апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 , зазначені в ухвалі про залишення її без руху, апелянтом у строк, встановлений судом, не усунуті, колегія суддів приходить до висновку, що така апеляційна скарга підлягає поверненню.
Крім того, від позивача надійшло клопотання про повернення апеляційної скарги відповідача, однак колегія суддів зазначає, що вирішення питання про прийнятність апеляційної скарги та відкриття апреляційного провадження здійснюється апеляційним сулдом у відповідності з вищенаведеними нормами КАС України , а не за клопотанням іншого учасника справи.
З огляду на викладене, вказане клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 169, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про повернення апеляційної скарги - відмовити.
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач
Судді: