1/1172
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
07 вересня 2020 року м. Київ № 855/44/20
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з адміністративним позовом та доданим до нього матеріалами
Олешинської сільської ради
до Центральної виборчої комісії
про визнання протиправною та скасування постанови,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Олешинської сільської ради (надалі - позивач), адреса: 31312, Хмельницька область, Хмельницький район, село Олешин, вулиця Козацька, будинок 8, до Центральної виборчої комісії (надалі - відповідач), адреса: 01196, місто Київ, площа Лесі Українки, будинок 1, в якій позивачі просять суд:
- визнати протиправною та скасувати Постанову Центральної виборчої комісії № 160 від 08 серпня 2020 року «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року».
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року передано позовну заяву Олешинської сільської ради до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови Центральної виборчої комісії від 08 серпня 2020 року №160 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року» за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва, у зв'язку з тим, що спір у справі № 855/44/20 не підпадає під категорію справ, пов'язаних з виборчим процесом.
Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
У відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За визначенням статті 1 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Так, у преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.
Відповідно до приписів пункту 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» установлена у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 01 січня 2020 року - 2 102 гривень.
З урахуванням розміру заявлених вимог та наведених положень законодавства, ставка судового збору за звернення до суду з вказаним адміністративним позовом становить - 2 102,00 грн.
З матеріалів справи вбачається, що позивачами на підтвердження сплати судового збору було надано платіжне доручення № 1117 від 13 серпня 2020 року на суму 2 102,00 грн.
Водночас, суд зауважує, що відповідно до вказаного вище платіжного доручення вбачається, що судовий збір був перерахований на реквізити Шостого апеляційного адміністративного суду, а не Окружного адміністративного суду міста Києва.
Також, при цьому, суд звертає увагу, що матеріали справи не містять інформації щодо зарахування сплаченого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивачами можуть бути усунуті у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- оригіналів документів про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру у розмірі 2 102,00 грн (отримувач коштів - УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).
Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву Олешинської сільської ради залишити без руху.
2. Встановити позивачам п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивачів про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулись із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова