про заміну боржника у виконавчих листах
08 вересня 2020 року Чернігів Справа № 620/1904/19
Провадження № ПВР/620/309/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Лобана Д.В.,
за участю секретаря Вершняк Л.Л.,
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі № 620/1904/19 за його адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/1904/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
31.08.2020 через канцелярію суду надійшла заява позивача про заміну боржника у виконавчих листах у справі у справі № 620/1904/19, а саме: відповідача - Головне управління ДФС у Чернігівській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів,14000, код ЄДРПОУ - 43143966).
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 розгляду заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 08 вересня 2020 року.
У судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з'явилися, про день та час розгляду заяви повідомлені у встановленому порядку.
Відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Фіксування судового засідання у відповідності до ст. 229 КАС України не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.09.2019 по справі № 620/1904/19 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування вимоги відмовлено повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.09.2019 скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено, визнано протиправною та скасовано вимогу Чернігівського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області від 07.11.2018 № ф-11392-17У про сплату боргу (недоїмки) в розмірі 15819,54 грн, стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1921, 00 грн.
03.07.2020 позивачу направлено 3 (три) виконавчі листи про стягнення з Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судового збору в сумі 1921, 00 грн, за подання заяви про забезпечення позову в розмірі 576,30 грн, а також, понесені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3000,00 грн.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності, а забезпечення діяльності Державної податкової служби та Державної митної служби у 2018 та 2019 роках здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Державній фіскальній службі.
Кабінет Міністрів України 19.06.2019 прийняв постанову № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", згідно якої, постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне управління ДПС у Чернігівській області та постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Головне управління ДФС у Чернігівській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Чернігівській області.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що 01.08.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Чернігівській області.
Пунктом 3 Постанови КМ України від 19.06.2019 № 537 визначено установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
Наказом Головного управління ДПС у Чернігівській області від 29.08.2019 № 8 було розпочато виконання ним функцій та повноважень ГУ ДФС у Чернігівській області.
Положенням про Головне управління ДПС у Чернігівські області визначено, що ГУ ДПС у Чернігівській області є правонаступником усіх прав та обов'язків ГУ ДФС у Чернігівській області.
Таким чином, всі суб'єктивні права та обов'язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Головного управління ДПС у Чернігівській області, яке є правонаступником відповідача (боржника) у даній справі.
Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
У відповідності до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та про заміну боржника у виконавчих листах у справі № 620/1904/19.
Керуючись статтями 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі № 620/1904/19 - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчих листах по справі № 620/1904/19 - Головне управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 43143966).
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали суду складено 08.09.2020.
Суддя Д.В. Лобан