про зупинення провадження у справі
07 вересня 2020 року Справа № 580/2577/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про зупинення провадження у справі №580/2577/20 за позовом публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось публічне акціонерне товариство “Черкасиобленерго” з позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення №0004795433 від 18.05.2020 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Ухвалою суду від 17.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.
31.07.2020 відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/3106/18.
В обгрунтування клопотання зазначив, що Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду розглядається касаційна скарга Головного управління ДФС у Черкаській області у справі №826/3106/18 за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування вимоги №Ю-5708-17 від 07.12.2017 про сплату боргу (недоїмки). В обгрунтування позовної заяви у справі №826/3106/18 публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» посилається на процедуру банкрутства, порушену згідно ухвали Господарського суду Черкаської області від 14.05.2004 у справі №01/1494, якою одночасно введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12.12.2019 справу №826/3106/18 за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення передано на розгляд Великій Палаті Верховного Суду. У вказаній ухвалі зазначено: «Вирішення ж справи №2340/4157/18 Палатою з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов'язкових платежів КАС ВС наведених вище міжюрисдикційних протиріч не усунуло. Більше того, незастосування цього процесуального механізму допускає не лише можливість продовження існування подвійної практики на рівні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, а й навіть можливість винесення протилежного рішення на рівні Судової палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, як це було раніше». Також у вказаній ухвалі зазначено, що наразі правова позиція Великої Палати Верховного Суду у такій категорії справ відсутня. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 23.12.2019 прийнято до розгляду справу №826/3106/18. Позивач у справі №580/2577/20 також посилається на ту обставину, що згідно ухвали Господарського суду Черкаської області від 14.05.2004 у справі №01/1494 введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, а тому нарахування та стягнення з позивача штрафів та пені є протиправними. Таким чином, правовідносини між позивачем та відповідачем у справі №580/2577/20 подібні тим, які виникли між ПАТ «Черкасиобленерго» та Головним управлінням ДФС у Черкаській області у справі №826/3106/18.
Розглянувши клопотання, суд зазначає наступне.
Позивач у справі, що розглядається в обгрунтування позовних вимог зазначає, що вважає рішення №0004795433 від 18.05.2020 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску протиправним з тих підстав, що позивач перебуває у процедурі банкрутства, порушеній згідно з ухвалою Господарського суду Черкаської області від 14.05.2004 у справі № 01/1494, якою одночасно введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12.12.2019 справу №826/3106/18 за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління ДФС у Черкаській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Судом встановлено, що у справі №826/3106/18 позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Черкаській області №Ю-5708-17 від 07.12.2017 про сплату боргу (недоїмки); визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України №1226/6/99-99-11-02-02-25 від 15.01.2018 про результати розгляду скарги. В обгрунтування протиправності вказаних вимоги та рішення позивач зазначає, що позивач перебуває у процедурі банкрутства, порушеній згідно з ухвалою Господарського суду Черкаської області від 14.05.2004 у справі № 01/1494, якою одночасно введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Таким чином, правовідносини між позивачем та відповідачем у справі, що розглядається, подібні тим, які виникли між позивачем та відповідачем у справі №826/3106/18.
Згідно пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі №580/2577/20 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/3106/18.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Зупинити провадження у адміністративній справі №580/2577/20 за позовом публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили Великої Палати Верховного Суду у справі №826/3106/18 за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління ДФС у Черкаській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя А.В. Руденко