Копія
Справа № 560/4032/19
09 вересня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В.,
за участі:секретаря судового засідання Голуб О.Р. представника заявника: Фортельної Ю.Ю.
розглянувши заяву про відстрочення судового рішення в справі за позовом ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до Шепетівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Шепетівського районного відділу звернулося до суду з заявою про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі №560/4032/19.
В обґрунтування поданої заяви вказує, що рішенням від 20.01.2020 у справі №560/4032/19 Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив позов ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 . Визнав протиправною відмову Шепетівського районного відділу УДМСУ в Хмельницькій області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, та зобов'язав Шепетівський районний відділ УДМСУ в Хмельницькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІІ.
Заявник вказує, що постанова суду зобов'язує Шепетівський районний відділ Управління ДМС України у Хмельницькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІ, однак право на оформлення паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення №2503-ХІІ виникає у особи після досягнення 16-річного віку. Оскільки ОСОБА_1 , на дату ухвалення рішення, та на даний час не досягнув 16 річного віку, просить відстрочити виконання рішення суду від 20.01.2020 у справі №560/4032/19 до досягнення ним 16-ти річного віку (до 12.01.2021).
В судовому засіданні заявник підтримала заяву, просила відстрочити виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2020 до 12.01.2021.
Позивач в судове засідання не з'явився, про розгляд заяви повідомлені належним чином.
Відповідно до статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи заяву Управління ДМС України в Хмельницькій області про відстрочення виконання рішення суду у справі №560/4032/19, суд враховує таке.
Постановою від 20.01.2020 у справі №560/4032/19 Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 . Визнав протиправною відмову Шепетівського районного відділу УДМСУ в Хмельницькій області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІ, та зобов'язав Шепетівський районний відділ УДМСУ в Хмельницькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України №2503-ХІІІ.
Рішення суду у справі №560/4032/19 набрало законної сили 03.07.2020 відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Частиною 1 статті 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Суд зазначає що згідно з частинами 1 та 2 статті 21 закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" №5492-VI від 20.11.2012 (далі - Закону №5492-VI) паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. Кожен громадянин України, який досяг чотирнадцятирічного віку, зобов'язаний отримати паспорт громадянина України.
Право позивача, який не досягнув 16-річного віку, на отримання паспорта громадянина України у вигляді книжечки встановлене рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/4032/19, яке набрало законної сили.
Тому, посилання відповідачем, як на підставу для відстрочення виконання зазначеного рішення, на Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, суд вважає необґрунтованим.
Враховуючи викладене, у задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду у справі №560/4032/19 необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 256, 378 КАС України, суд
у задоволенні заяви Шепетівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про відстрочення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/4032/19 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складене 09 вересня 2020 року
Головуючий суддя В.В. Матущак
С.А. Красовська