Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
"09" вересня 2020 р. № 520/14217/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі № 520/14217/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
31 серпня 2020 року від ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява про роз'яснення судового рішення, в якій позивач просив суд надати роз'яснення чи можуть бути відповідачем під час перерахунку та виплату пенсії позивачу на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/14217/19 від 10.02.2020 застосовуватися будь-які обмеження максимального розміру заробітної плати з якої нараховується пенсія.
Обґрунтовуючи подану заяву, заявник вказав, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 незрозуміле в частині повноважень Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області при виконанні рішення суду, а саме, незрозуміло, чи слід обмежувати розмір виплати нарахованої пенсії згідно рішення суду.
Дослідивши матеріали справи та вищевказану заяву про роз'яснення рішення суду, суд зазначає наступне:
Частиною 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання про роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи, що рішення від 10.02.2020 по даній справі ухвалене в порядку спрощеного провадження, суд вважає за можливе розглянути подану заяву без повідомлення (виклику) сторін.
Судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2020, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволено.
Визнано протиправним та скасувано рішення Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області (код ЄДРПОУ 14099344) про відмову у призначенні пенсії від 16.09.2019 № 86 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України Харківської області (код ЄДРПОУ 14099344) призначити, перераховувати та виплачувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції Закону України від 12.07.2001 № 2663-ІІІ) з 01.09.2019, виходячи з розміру пенсії 90 відсотків від суми заробітної плати згідно довідок, виданих Прокуратурою Харківської області від 10.09.2019 № 18-236 про складові заробітної плати (посадовий оклад 7660,00 грн., надбавка за класний чин 2400, 00 грн., надбавка за вислугу років 2298,00 грн.); від 10.09.2019 № 18-236 про складові заробітної плати (надбавки, премії та інші виплати за період з 01.09.2017 по 31.08.2019 становили 701396,21 грн., індексація грошових 3049,39 грн.) без обмеження її максимального розміру.
У зв'язку з підвищенням складових заробітної плати позивачем в прокуратурі Харківської області отримано відповідну довідку від 17.01.2020 № 18-20.
Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
З аналізу даної норми вбачається, що в даному випадку законодавець передбачає можливість роз'яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз'яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення. Тобто, роз'яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.
Згідно з частиною вісімнадцятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій проводиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.
Свою думку з приводу перерахунку пенсій прокурорським працівникам та її складових надав Конституційний суд України в рішенні Другого сенату у справі № 3-209/2018 (2413/18, 2807/19 від 13.12.2019.
Так, в рішенні крім іншого зазначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв'язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, присвоєнням почесного звання або наукового ступеня та збільшенням розміру складових його заробітної плати.
Отже, суд вважає, що відповідачу - Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області, необхідно для належного виконання рішення суду від 10.02.2020 року здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-ІІІ) з урахуванням наступного: що при виконанні рішення суду слід проводити виплати пенсії за вислугу років та проводити перерахунки пенсії згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ в редакції Закону № 2663-ІІІ від 12.07.2001 року на підставі Постанов КМУ щодо оплати праці працівників прокуратури і довідок (інформацій) про заробітну плату, у тому числі Постанови КМУ від 30.08.2017 № 657 «Про внесення змін до деяких постанов КМУ щодо оплати праці працівників прокуратури», якою внесені зміни до Постанови КМУ від 31.05.2012 № 505 та підвищено посадові оклади і змінено розмір надбавок за класні чини працівникам органів прокуратури, та Довідки Прокуратури Харківської області від 17.01.2020 р № 18-20 про заробітну плату за грудень 2019 року на загальну суму 66461,00 грн. видану на ім'я ОСОБА_1 , без обмежень максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії та без обмежень максимального розміру виплати пенсії.
Суд зазначає, відповідно ч.2 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.
Аналізуючи вище вказане, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення.
Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -
Заяву позивача про роз'яснення постанови Харківського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 520/14217/19 від 10.02.2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Роз'яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 по справі № 520/14217/19 таким чином, що Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області, необхідно для належного виконання рішення суду від 10.02.2020 року слід проводити виплати пенсії за вислугу років та проводити перерахунки пенсії згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ в редакції Закону № 2663-ІІІ від 12.07.2001 року на підставі Постанов КМУ щодо оплати праці працівників прокуратури і довідок (інформацій) про заробітну плату, у тому числі Постанови КМУ від 30.08.2017 № 657 «Про внесення змін до деяких постанов КМУ щодо оплати праці працівників прокуратури», якою внесені зміни до Постанови КМУ від 31.05.2012 № 505 та підвищено посадові оклади і змінено розмір надбавок за класні чини працівникам органів прокуратури, та Довідки Прокуратури Харківської області від 17.01.2020 р № 18-20 про заробітну плату за грудень 2019 року на загальну суму 66461,00 грн. видану на ім'я ОСОБА_1 , без обмежень максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії та без обмежень максимального розміру виплати пенсії.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя А.В.Зінченко