08 вересня 2020 року м. Рівне №460/3779/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Д.П. Зозулі розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
доОСОБА_1
про стягнення заборгованості, -
Головне управління ДПС у Рівненській області (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ) стягнення коштів за податковим боргом у сумі 171 837,05грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем облікується заборгованість в сумі 171 837,05грн. Дана заборгованість виникла на підставі самостійно задекларованих, але не сплачених сум, по орендній платі за землю та донарахованих штрафних санкцій. В зв'язку з несплатою протягом строків, встановлених пунктом 57.3 статті 57 ПКУ, вказана заборгованість набула статусу податкового боргу. З підстав наведених в позовній заяві, позивач просив суд позов задовольнити повністю.
Ухвалою суду від 04.10.2019 відкрито провадження у справі №460/3779/20, та вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.
У встановлений ухвалою суду від строк, відповідачем не подано до суду відзив на адміністративний позов, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду також не надходило.
А тому враховуючи приписи ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, судом встановлено наступне.
За відповідачем обліковується податковий борг по орендній платі з фізичних осіб, на суму 171 837,05грн.
Дана заборгованість виникла на підставі:
- податкової декларації з плати за землю за 2019 рік (звітна)(а.с.26-28)
- податкової декларації з плати за землю за 2019 рік (уточнена)(а.с.29-31)
- податкової декларації з плати за землю за 2019 рік (уточнена)(а.с.29-31)
- податкової декларації з плати за землю за 2019 рік (звітна)(а.с.32-34)
- податкової декларації з плати за землю за 2019 рік (уточнена)(а.с.35-37)
- податкового повідомлення-рішення від 07.08.2019 № 0229415013, яким донараховано штрафні санкції у розмірі 14136,21грн. (а.с.38)
- податкового повідомлення-рішення від 07.08.2019 № 0236105013, яким донараховано штрафні санкції у розмірі 170,00грн. (а.с.39)
- податкового повідомлення-рішення від 07.08.2019 № 0229485013, яким донараховано штрафні санкції у розмірі 3207,59грн. (а.с.40)
- податкового повідомлення-рішення від 07.08.2019 № 0229475013, яким донараховано штрафні санкції у розмірі 30131,70грн. (а.с.41)
- податкового повідомлення-рішення від 15.08.2019 № 0236115013, яким донараховано штрафні санкції у розмірі 170,00грн. (а.с.43).
- залишок пені 3887,97грн.
Крім того, наявність податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб на суму 171837,05грн. підтверджується станом розрахунків з бюджетом, розрахунком виникнення податкового боргу, копіями інтегрованої картки платника (а.с.4, 8-9).
На момент розгляду справи судом, борг перед бюджетом на загальну суму 171837,05грн., відповідачем не погашено. Доказів щодо сплати чи часткового погашення зазначеної суми податкового боргу, відповідачем суду не надано.
Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Пунктом 38.1 ст.38 цього Кодексу передбачено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Враховуючи вимоги п.56.11 ст.56 Податкового кодексу грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд звертає увагу, що відповідно до поданих податкових декларацій за 2019 рік, відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі з фізичних осіб, що підтверджує його узгодженість та не сплатив у встановлений податковим законодавством строк, а тому дане грошове зобов'язання набуло статусу податкового боргу.
Відповідно до п. 126.1 ст. 126 цього Кодексу, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
За порушення п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, податковим органом донараховано штрафні санкції та прийнято податкові повідомлення - рішення від 07.08.2019 № 0229415013, від 07.08.2019 № 0236105013, від 07.08.2019 № 0229485013, від 07.08.2019 № 0229475013, від 15.08.2019 № 0236115013.
Доказів оскарження відповідачем вищезазначених податкових повідомлень - рішень в адміністративному порядку та судовому - до суду не надходило, а тому податкові зобов'язання відповідача є узгодженими, набули статусу податкового боргу та підлягають до сплати.
Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається:
- при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);
- при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);
- при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником подаків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу,
- після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.
Судом встановлено, що позивачем відповідно до п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України нараховано для відповідача пеню, яку останнім не сплачено у загальній сумі 3887,97грн.
В силу вимог ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України зазначається, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Наявними матеріалами справи підтверджено, що відповідачу було виставлено податкову вимогу форми "Ф" від 03.01.2019 №30-50 на загальну суму 21 797,99грн. (а. с. 44). У встановленому порядку податкова вимога не оскаржувалася.
Згідно з підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно із п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Відповідно до п. 41.2 ст. 41 цього Кодексу, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
У відповідності до п. 87.11. ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами. Натомість відповідач доказів сплати чи часткової сплати податкового боргу в сумі 171837,05грн., - суду не надав. Відтак, позов є обґрунтований та підлягає до задоволення.
Відповідно до вимог ст.139 КАС України, підстави для стягнення судових витрат у суду відсутні.
Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Головного управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, буд. 12,м. Рівне,33023, код ЄДРПОУ 43142449) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України податковий борг в сумі 171 837,05грн. (сто сімдесят одна тисяча вісімсот тридцять сім гривень п'ять копійок), який перерахувати:
орендну плату з фізичних осіб (18010914) в сумі 117880,68грн. на рахунок UA468999980334119815000017209, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 37344143, одержувач УК у Корецьк. р-ні/с.Морозівка/18010900;
орендну плату з фізичних осіб (18010914) в сумі 53956,37грн. на рахунок UA258999980334119815000017199, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 37344143, одержувач УК у Корецьк. р-ні/с.Весняне/18010900.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складений 08 вересня 2020 року.
Суддя Д.П. Зозуля