09 вересня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3746/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Канигіної Т.С.,
секретаря судового засідання - Скорика С.В.,
позивача - ОСОБА_1
представника позивача - Божко Т.В.
представника відповідача-2 - Нємченка В.І.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста, Управління з питань містобудування та архітектури, Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава про скасування рішення, визнання протиправним та скасування припису
15.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста, Управління з питань містобудування та архітектури про скасування рішення, а саме просить:
- скасувати рішення Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава від 02.07.2020 (протокол № ПР/01.5/05 від 02.07.2020) про доручення Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста провести демонтаж металевого паркану та воріт згідно з Правилами благоустрою міста Полтава, затвердженими рішенням одинадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16.06.2017, між земельними ділянками будинків АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/3746/20; призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 12.08.2020.
31.07.2020 позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, згідно з якою просить:
- скасувати рішення Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава від 02.07.2020 (протокол № ПР/01.5/05 від 02.07.2020) про доручення Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста провести демонтаж металевого паркану та воріт згідно з Правилами благоустрою міста Полтава, затвердженими рішенням одинадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16.06.2017, між земельними ділянками будинків АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ;
- визнати протиправним та скасувати припис Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста виконавчого комітету Полтавської міської ради від 23.07.2020.
У підготовчому засіданні 12.08.2020 оголошено перерву до 19.08.2020.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.08.2020 прийнято заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог до розгляду; задоволено клопотання позивача про залучення Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава (м. Полтава, вул. Соборності, 30) до участі у справі № 440/3746/20 в якості співвідповідача; залучено до участі у справі №440/3746/20 у якості співвідповідача - Комісію з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава (м. Полтава, вул. Соборності, 30); відкладено підготовче засідання на 10:00 09.09.2020.
У підготовчому засіданні 09.09.2020 судом поставлено на обговорення питання про продовження строку підготовчого провадження.
Позивач, представники позивача та відповідача-2 у підготовчому засіданні 09.09.2020 проти продовження строку підготовчого провадження не заперечували.
Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження підготовчого провадження у цій справі.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне повторно витребувати від Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста додаткові докази.
Керуючись статтями 9, 80, 173, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Повторно витребувати від Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста - усі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава від 02.07.2020.
Відкласти підготовче засідання на 16:00 30.09.2020.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Т.С.Канигіна