09 вересня 2020 року Справа № 280/6089/20
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів в адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_1 - законного представника малолітньої дитини з інвалідністю по зору ОСОБА_2
до Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області
про оскарження рішень/дій/бездіяльності та стягнення коштів на відшкодування заподіяної шкоди
04.09.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 - законного представника малолітньої дитини з інвалідністю по зору ОСОБА_2 (далі - позивач) до Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати рішення і дії суб'єкта владних повноважень - відповідача щодо позбавлення (знищення) визначених законодавчими актами прав осіб з інвалідністю І і ІІ групи та дітей з інвалідністю і осіб, які супроводжують осіб з інвалідністю І групи та дітей з інвалідністю (не більше ніж одна особа, яка супроводжує особу з інвалідністю І групи або дитини з інвалідністю), інших пільгових категорій осіб, за наявності посвідчення чи довідки з 12.03.2020 під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19 на надання пільг на проїзд у міському пасажирському транспорті загального користування (крім таксі), на приміських і міських маршрутах незаконними і такими, які утискують їх права, дискримінують таких осіб;
- зобов'язати відповідача вчинити нормативно-правовий акт щодо заборони дискримінації, звуження і утиснення в будь-якій формі права осіб з інвалідністю І і ІІ групи та дітей з інвалідністю, пільгової категорії осіб - мешканців міста Бердянська, осіб, які супроводжують осіб з інвалідністю І групи та дітей з інвалідністю (одна особа) права на безоплатний проїзд у пасажирському міському транспорті загального користування (крім таксі) при наявності посвідчення або довідки на міських і приміських маршрутах перевезення пасажирів на період дії карантину;
- стягнути з відповідача на користь позивача 25000 грн. моральної шкоди та 2553,60 грн. матеріальної шкоди.
Ухвалою суду від 09.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування у Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області копії протоколів №№10 від 19.03.2020, 15 від 16.04.2020 та №21 від 22.05.2020 міської комісії з питань ТЕБ та НС виконавчого комітету Бердянської міської ради.
Клопотання обґрунтоване тим, що вказані протоколи містять інформацію щодо предмета доказування, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи, у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність обставин справи, мають значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення по справі, як речові докази.
У зв'язку з неможливістю самостійно надати докази, позивач, з посиланням на ст.80 КАС України, просить суд витребувати вказаний документ.
Відповідно до ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
За правилами ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до вимог ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Виходячи з закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати від виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області копії протоколів №№10 від 19.03.2020, 15 від 16.04.2020 та №21 від 22.05.2020 міської комісії з питань ТЕБ та НС виконавчого комітету Бердянської міської ради.
Керуючись ст.ст.9, 72, 80, 94, 243, 248 КАС України , суд -
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, площа Єдності, буд.2) належним чином засвідчені копії протоколів №№10 від 19.03.2020, 15 від 16.04.2020 та №21 від 22.05.2020 міської комісії з питань ТЕБ та НС виконавчого комітету Бердянської міської ради.
Зобов'язати Виконавчий комітет Бердянської міської ради Запорізької області надати витребувані документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду - вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041, у строк до 05.10.2020.
Копію ухвали направити Виконавчому комітету Бердянської міської ради Запорізької області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, площа Єдності, буд.2).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя І.В. Садовий