Україна
Донецький окружний адміністративний суд
08 вересня 2020 р. Справа №200/1940/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування наказу,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду із позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування наказу від 13 січня 2020 року №23 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 30.12.2019 позивачем до контролюючого органу подано податкову декларацію про майновий стан та доходи за 2018 рік. Листом від 10.01.2020 №1820/10/05-99-54-84 повідомлено, що вказана декларація складена з порушенням вимог ст.48 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим не може бути прийнятою. В подальшому спірним наказом призначено перевірку відомостей зазначених у декларації. Вважає, що у контролюючого органу відсутні підстави призначати перевірку, оскільки податкова декларація не прийнята. Крім того, контролюючим органом порушено порядок, згідно якого платник податку мав право надати пояснення та документальне підтвердження на запит податкового органу щодо виявлених недоліків.
10 березня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 263 КАС України.
05 серпня 2020 року ухвалою суду зобов'язано ОСОБА_1 у строк до 17 серпня 2020 року надати суду пояснення разом із доказами щодо виконання запиту Головного управління ДПС у Донецькій області від 06 листопада 2019 року №21196/10/05-99-33-05, який отримано позивачем 08.11.2019; роз'яснено, що у разі неподання позивачем витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, відповідно до вимог ч.9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може залишити позовну заяву без розгляду. Зобов'язано Головне управління ДПС у Донецькій області надати суду квитанцію, що підтверджує прийняття від ОСОБА_1 податкової декларації про майновий стан і доходи, що складена (датована) 17 квітня 2019 року.
18 серпня 2020 року на виконання ухвали суду представником позивача надані пояснення, в яких зазначено, що ОСОБА_1 запит Головного управління ДПС у Донецькій області від 06 листопада 2019 року №21196/10/05-99-33-05 не отримував, оскільки перебував за межами України у листопаді 2019 року.
25 серпня 2020 року ухвалою суду зобов'язано ОСОБА_1 надати належним чином завірену копію всіх листків закордонного паспорту для підтвердження обставин викладених у поясненнях (від 11.08.2020 б/н), пояснення щодо подання податкової декларації про майновий стан і доходи, що складена (датована) 17 квітня 2019 року.
08 вересня 2020 року представником позивача до суду надандані три вибіркових аркуші закордонного поспорту ОСОБА_1 , пояснень щодо подання податкової декларації про майновий стан і доходи, що складена (датована) 17 квітня 2019 року - не надано.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Дослідивши всі обставини та матеріали справи та враховуючи не виконання позивачем ухвали суду від 08.09.2020, суд дійшов висновку, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження та призначити підготовче засідання. Визнати явку позивача обов'язковою.
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Під час підготовчого засідання суд пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 12, 260 КАС України суд, -
Розгляд справи здійснюватиметься в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 29 вересня 2020 року об 11 год.30 хв. в залі судового засідання Донецького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Слов'янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2.
Визнати явку позивача обов'язковою.
Зобов'язати позивача надати у судове засідання для огляду закордонний паспорт серії НОМЕР_1 .
Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Кошкош