Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"07" вересня 2020 р. Справа № 906/756/20
Господарський суд Житомирської області у складі судді Тимошенка О.М.,
розглядаючи справу
за позовом Заступника керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави
1) в особі Північного офісу Держаудитслужби,
2) в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
до 1) Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Новоград-Волинські шляхи"
про визнання недійсним рішення тендерного комітету, про визнання недійсним договору про закупівлю робіт,
Прокурор пред'явив позов, в якому просить:
1) Визнати недійсним рішення тендерного комітету Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області, оформлене протоколом від 24.04.2020, про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Новоград-Волинські Шляхи" переможцем процедури відкритих торгів та наміру на укладання договору про публічну закупівлю за предметом: Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Ільїна в с.Чижівка Новоград-Волинського району Житомирської області, ДК 021:2015: 45233200-1 - Влаштування різних видів дорожнього покриття.
2) Визнати недійсним договір на закупівлю № 89 від 13.05.2020 за предметом: Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Ільїна в с.Чижівка Новоград-Волинського району Житомирської області, укладеного між Чижівською сільською радою та ТОВ "Новоград-Волинські Шляхи".
Ухвалою від 03.07.2020 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27.07.2020.
Після відкриття провадження у справі встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у частині 3 статті 162 ГПК України, відповідно до якої позовна заява серед іншого повинна містити повне найменування сторін, їх місцезнаходження; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
З тексту позовної заяви вбачається, що позов подано в інтересах держави в особі двох позивачів - Північного офісу Держаудитслужби та Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області.
Згідно зі ст.45 ГПК України, позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.
Відповідно до ст.47 ГПК України, участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо:
1) предметом спору є спільні права чи обов'язки кількох позивачів або відповідачів;
2) права або обов'язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави;
3) предметом спору є однорідні права і обов'язки.
У позовній заяві не висвітлені підстави для участі у справі двох позивачів, не вказаний зміст позовних вимог щодо кожного позивача.
У судовому засіданні прокурор пояснив, що фактично позивач є один - Північний офіс Держаудитслужби. Разом з тим усні пояснення учасника справи не можуть бути підставою для зміни складу інших учасників справи, які визначені у позовній заяві та в ухвалі суду про відкриття провадження.
Відповідно до ст.176 ч.11 ГПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Недоліки можуть бути усунуті шляхом письмової заяви прокурора, в якій буде зазначено хто є позивачем у справі.
Керуючись ст.ст. 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити прокурору строк для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків 5 днів з дня вручення повного тексту ухвали суду.
3. Роз'яснити , що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява буде вважатися неподаною і повернута.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 09.09.2020
Суддя Тимошенко О. М.
1- в справу
2- Новоград-Волинська місцева прокуратура (рек. з повідом.)
3- прокуратура Житомирської області