61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
08.09.2020р. Справа № 905/53/20
Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., при секретарі судового засідання Лабуня С.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовною заявою: Керівника Волноваської місцевої прокуратури, м.Волноваха, Донецька область в інтересах держави в особі
позивача: Східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Дніпро
до відповідача 1.: Комунального закладу Нікольський районний будинок дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області, смт.Нікольське, Нікольський район, Донецька область
до відповідача 2.: Товариства з обмеженою відповідальністю “СТРОЙ-ІНВЕСТ”, смт.Велика Новосілка, Великоновосілківський район, Донецька область
про визнання протоколу тендерного комітету з конкурентних торгів та договору про публічну закупівлю недійсними
Представники сторін:
прокурор: не з'явився
від позивача: не з'явився
від відповідача 1: не з'явився
від відповідача 2: не з'явився
Керівник Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача 1. Комунального закладу Нікольський районний будинок дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області та відповідача 2. Товариства з обмеженою відповідальністю “СТРОЙ-ІНВЕСТ” про:
- визнання недійсним рішення відповідальної особи Нікольського районного будинку дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області щодо змін до тендерної документації предмета закупівлі: ДК 021:2015:45000000-7 Капітальний ремонт будівлі будинку дитячої творчості Нікольської районної ради (покрівельний килим, внутрішні електричні мережі, каналізацію), яке оформлене протоколом №2 від 18.06.2020;
- визнання недійсним укладеного за результатами відкритих торгів між КЗ Нікольський районний будинок дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області та ТОВ “СТРОЙ-ІНВЕСТ” договору №6 від 30.06.2019 на суму 1 334 649,51грн.
В обґрунтування позовних вимог Керівник Волноваської місцевої прокуратури посилається на порушення вимог Закону України “Про публічні закупівлі” під час проведення відкритих торгів, що підтверджено висновком, проведеного моніторингу процедури закупівлі від 28.10.2019, та оприлюдненого в інформаційно-телекомунікаційній системі Рrozorro.
Ухвалою суду від 06.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №905/53/20 за правилами загального позовного провадження; провадження у даній справі зупинено до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Ухвалою суду від 10.08.2020 провадження у справі поновлено та підготовче засідання призначено на 08.09.2020.
04.09.2020 на електрону адресу суду надійшло клопотання відповідача 1 про відкладення розгляду справи у зв'язку із запровадженням карантину на території України.
Суд зазначає, що положеннями статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги». Вказані положення передбачені також частиною 8 статті 42 ГПК України.
Однак, згідно довідки відділу аналітичного та інформаційного забезпечення Господарського суду Донецької області поданий відповідачем 1 документ не підписаний електронним цифровим підписом уповноваженої особи, тому він не може вважатися оригіналом електронного документа у зв'язку з чим не приймається до розгляду.
04.09.2020 до канцелярії суду від прокуратури Харківської області надійшла заява про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку із неможливістю прибуття представника прокуратури у засідання суду 08.09.2020.
У підготовче засідання 08.09.2020 представники позивача та відповідачів не з'явилися; про місце, час та дату розгляду справи у підготовчому засіданні сторони були повідомлені належним чином.
Згідно з пунктом третім частини другої статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи, що у даному підготовчому засіданні не можуть бути розглянуті всі питання, визначені частиною другою статті 182 ГПК України, з метою забезпечення можливості реалізації позивачем та відповідачами процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання.
Керуючись пунктом третім частини другої статті 183, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 23.09.2020 об 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні суду, за адресою: м.Харків, пр. Науки, 5, каб. (зал судових засідань) № 413.
2. Запропонувати сторонам за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду до дати проведення підготовчого засідання, разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні.
3. Повідомити сторін про місце, час та дату підготовчого засідання.
Ухвала набрала законної сили 08.09.2020 та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Лейба