вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
09.09.2020м. ДніпроСправа № 904/2931/20
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бєлік В.Г.
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро
до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 року у загальному розмірі 66 391,48 грн.
Без участі представників сторін
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості у розмірі 66 391,48 грн.
Розглянувши поданий позов, суд зазначає наступне.
Згідно приписів частини 1 статті 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Відповідно до частин 3-4 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За змістом приписів частин 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Згідно положень ч.1 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Виходячи із вказаних вище положень Господарського процесуального кодексу України та беручи до уваги ціну позову (66 391,48 грн.), яка не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто поданий позов відноситься до малозначних справ, а також незначну складність характеру спірних правовідносин та обсяг необхідних доказів, що не потребує проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про розгляд поданої позовної заяви у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами, та запропоновано учасникам справи подати до суду: позивачу у строк до 10.07.2020 року - відповідь на відзив на позовну заяву за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України (копію відповіді на відзив направити на адресу відповідача, докази надсилання надати до суду); відповідачу у строк до 01.07.2020 року - відзив на позовну заяву за правилами статті 165 Господарського процесуального кодексу України (копію відзиву направити на адресу позивача, докази надсилання надати до суду); заперечення проти розгляду справи у порядку спрощеного провадження (за наявності); заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.
В зазначені строки сторони не подали витребувані судом документи.
При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). Відповідно до ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 ГПК України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
Враховуючи вищевикладене, з метою надання можливості сторонам реалізації своїх процесуальних прав і обов'язків та забезпечення рівності і змагальності сторін, суд вважає за необхідне повторно надати строки для подання сторонами витребуваних судом документів.
Ухвалою суду від 31.07.2020 відкладено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Вищевказаною ухвалою суду відповідачу було встановлено строк для подачі відзиву на позовну заяву, а саме до 21.08.2020.
Відповідач відзив на позов не надав, але належним чином був повідомлений про відкриття провадження у справі, що підтверджується поштовим повідомленням № 4930012394316 яким була направлена ухвала суду від 31.07.2020.
Дане поштове повідомлення повернулось до суду 12.08.2020 з відміткою „одержано 05.08.2020".
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -
Позиція позивача викладена у позовній заяві
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998, а саме відповідачем здійснено самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не належить енергопостачальнику, з метою безоблікового користування електричною енергією, без порушення схеми обліку, що є порушенням Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 року, та за даним фактом порушення позивачем було складено акт № 123704 від 29.07.2019 року.
Позивач ґрунтує свої вимоги на статтях 525-526, 530, 611 Цивільного кодексу України.
На підтвердження своїх вимог надає такі докази:
- копія договору про постачання електричної енергії № 687 від 26.03.1998;
- копія акту про порушення № 123704 від 29.07.2019;
- копія акту про усунення порушення № 123704 від 29.07.2019;
- копія рахунку № 111/687/32-1/123704 від 07.08.2019;
- копія акту технічної перевірки № 317278 від 29.07.2019;
- копія акту технічної перевірки № 331318 від 22.01.2019;
- копія листа № 1067/600 від 09.02.2011;
- копія додаткової угоди № ДС-005/03466-00 від 16.03.2017;
- копія додаткової угоди № ДС -002/03466-00 від 15.03.2017;
- копія додаткової угоди № ДС -011/03466-00 від 04.06.2017;
- копія протоколу № 8-10 від 07.08.2019.
Позиція відповідача
Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов та ознайомлення з матеріалами справи.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ
Між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі-позивач, постачальник) та Комунальним підприємством "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради (далі-відповідач, споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 687 від 26.03.1998, відповідно до умов якого, Постачальник зобов'язується постачати Споживачу електричну енергію, а Споживач зобов'язується сплачувати Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору.
19.04.2018 відбулися Загальні збори акціонерів Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО", за рішенням яких ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» з 21.05.2018 було перейменовано у Акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».
В силу ст. 712 Цивільного кодексу України, продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
Правовідносини, що склалися між сторонами, є правовідносинами поставки, які регулюються нормами законодавства про поставку товару в тому числі параграфом 3 глави 54 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та п. 1.3 Правил користування електричною енергією (далі - Правила/ПКЕЕ), дія яких поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб - підприємців, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
29.07.2019 року при перевірці дотримання Позивачем ПКЕЕ представниками ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» за адресоюгм.Дніпро, просп.Миру 81 було виявлено порушення п.п. 5.6.7, п.5.5.5, ПРРЕЕ, самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі яка не належить електропостачальнику, мимо приладу обліку електричної енергії без порушення схеми. Самовільне підключено виконано 1) дротом АПВ 2*0,5мм з квартирного стояка в 1 під.8 та 3 поверах з кв.20. з метою безоблікового користування електричною енергією. Порушення при контрольному огляді виявити не можливо. Порушення виявлено за допомогою РК-120 № 4014 (рік повірки ІП.2018). При включеній напрузі лічильний механізм приладу обліку не враховує електричну енергію, показники лічильника не змінюються. Споживачу порушення продемонстровано.На підставі виявленого порушення був складений Акт про порушення № 123652 від 28.03.2019.
Крім того, 28.03.2019 представниками ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» був складений акт про усунення порушення № 123704 від 29.07.2019.
В акті про порушення № 123704 від 29.07.2019 зазначений зміст виявленого порушення з посиланнями на відповідні пункти Правил користування електричною енергією, які необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії.
Пунктом 1.2. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затверджених постановою НКРЕ України від 4 травня 2006 р. № 562 (далі - Методика), передбачено, що методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.
Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Згідно п. 6.40 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.
Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
Пунктом 6.42. Правил користування електричною енергією передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.
Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
У повній відповідності до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, Позивач належним чином був повідомлений про проведення дня та часу засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 123704 від 29.07.2019.
07.08.2019 комісією Енергопостачальника по розгляду акту про порушення № 123704 від 29.07.2019 було прийнято рішення у вигляді протоколу 8-10 про нарахування кількості недорахованої електроенергії. Нарахування було здійснено у відповідності до п. 2.9 по формулі 2.7 Методики. Період нарахування було взято з 22.01.2019 (день проведення попередньо технічної перевірки) по 29.07.2019 (день виявлення порушення) за 188 дня.
Згідно розрахунку відповідачу нараховано 66 391,48 грн.
На оплату активної електроенергії по акту № 123704 від 29.07.2019 на суму 66 391,48 грн. позивачем виставлений рахунок № 111/687/32-1/123704 від 07.08.2019.
Рахунок № 111/687/32-1/123704 від 07.08.2019 отримано представником споживача Бойко Л.Н. 07.08.2019.
На засіданні комісії з розгляду акта № 123704 від 29.07.2019 був присутній представник позивача Бойко Л.Н.
Представник споживача ознайомлений та підписав протокол № 8-10 від 07.08.2019 засідання комісії з розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією.
Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.
Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.
У разі звернення споживача до суду щодо оскарження рішення комісії споживач впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу повідомляє про це постачальника електричної енергії (до прийняття постачальником електричної енергії рішення про обмеження або відключення електропостачання) та надає копію зареєстрованої в канцелярії суду позовної заяви. У разі неотримання постачальником електричної енергії ухвали про відкриття провадження у справі впродовж 20 робочих днів з дня реєстрації позовної заяви канцелярією суду постачальник електричної енергії може звернутись до суду щодо встановлення факту порушення провадження у справі.
Якщо скарга споживача задоволена судом, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) скасовує відповідний акт про порушення. Оплачені споживачем за рішенням комісії кошти постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення (який не перевищує трьох років), у разі відсутності заборгованості - зараховує ці кошти в рахунок майбутніх розрахункових періодів або, за заявою споживача, повертає оплачені ним кошти.
Матеріали справи не містять доказів оскарження або скасування оперативно-господарської санкції оформленої протоколом № 8-10 від 07.08.2019 засідання комісії з розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією.
Пунктом 10.2. Правил визначено, що споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Відповідачем не надано належних та допустимих доказів оплати рахунку № 111/687/32-1/123704 від 07.08.2019 на суму 66 391,86 грн. в повному обсязі або частково
З огляду на викладене рахунок № 111/687/32-1/123704 від 07.08.2019 на суму 66 391,86 грн. підлягає оплаті.
За таких обставин, позовні вимоги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" про стягнення з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради 66 391,86 грн. недоврахованої електричної енергії підлягають задоволенню.
Щодо судового збору
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 185, 191, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради (49127, м. Дніпро, вул. Агнії Барто, 19, код ЄДРПОУ 05451368) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) - 66 391,86 грн. - основного боргу та 2 102,00 грн. витрати по сплаті судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 09.09.2020
Суддя В.Г. Бєлік