07 вересня 2020 р. Справа № 480/4551/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Осіпової О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Комунального некомерційного підприємства "Клінічна лікарня № 5" Сумської міської ради до Управління охорони здоров'я Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу з додатками, -
Комунальне некомерційне підприємство "Клінічна лікарня № 5" Сумської міської ради звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління охорони здоров'я Сумської обласної державної адміністрації, в якій, з урахуванням збільшення позовних вимог, остаточно просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ №7-ОД від 08.01.2020 року «Про маршрутизацію пацієнтів» Управління охорони здоров'я Сумської обласної держаної адміністрації;
- зобов'язати відповідача внести зміни до плану розвитку Сумського госпітального округу на 2020-2024 роки в частині включення до Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня № 5» Сумської міської ради в частині маршрутизації пацієнтів, мешканців Сумської області до КНП «Клінічна лікарня № 5» СМР у випадку (1) їх екстреної госпіталізації до стаціонарних відділень багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування/опорних закладів охорони здоров'я з приводу хірургічної патології (інтенсивна терапія та реанімація, загальна хірургія, проктологія, судинна хірургія, офтальмологія, отоларингологія), (2) у випадку їх екстреної госпіталізації до стаціонарних відділень багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування/опорних закладів охорони здоров'я з приводу невідкладних станів терапевтичного профілю, наркології та психіатрії (інтенсивна терапія та реанімація, токсикологія, гастроентерологія, ендокринологія, нефрологія, пульмонологія, терапія, онкологія (потреба інтенсивного лікування) та (3) медична допомога жіночому населенню при гінекологічній патології, в тому числі і хірургічна цілодобово по непарним дням);
- зобов'язати відповідача прийняти Наказ «Про затвердження маршрутизації пацієнтів» до якого включити Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня № 5» Сумської міської ради в частині маршрутизації пацієнтів, мешканців Сумської області до КНП «Клінічна лікарня № 5» СМР у випадку (1) їх екстреної госпіталізації до стаціонарних відділень багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування/опорних закладів охорони здоров'я з приводу хірургічної патології (інтенсивна терапія та реанімація, загальна хірургія, проктологія, судинна хірургія, офтальмологія, отоларингологія), (2) у випадку їх екстреної госпіталізації до стаціонарних відділень багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування/опорних закладів охорони здоров'я з приводу невідкладних станів терапевтичного профілю, наркології та психіатрії (інтенсивна терапія та реанімація, токсикологія, гастроентерологія, ендокринологія, нефрологія, пульмонологія, терапія, онкологія (потреба інтенсивного лікування) та (3) медична допомога жіночому населенню при гінекологічній патології, в тому числі і хірургічна цілодобово по непарним дням).
Ухвалою суду від 07 серпня 2020 року відкрито провадження, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.
01 вересня 2020 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що оскаржуваний наказ є законним та просить відмовити в задоволенні позову.
07 вересня 2020 року від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог та клопотання про призначення справи до судового розгляду у судовому засіданні.
Вирішуючи питання про необхідність розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд виходить з наступного.
Згідно з приписами ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд приходить до висновку задоволення клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 257, 260 КАС України, суд, -
1. Задовольнити клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
3. Призначити справу за позовом Комунального некомерційного підприємства "Клінічна лікарня № 5" Сумської міської ради до Управління охорони здоров'я Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу з додатками до розгляду по суті у судовому засіданні на "21" жовтня 2020 р. о 11:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 209.
4. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
5. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
6. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Осіпова